龙岩法院大力弘扬“四下基层”优良传统,创设“一村(居)一法官”工作机制,两级法院361名法官挂钩全市133个乡镇1955个村(居),实现村居法官服务市域全覆盖,将司法服务向源头延伸、向基层延伸、向一线延伸。
声入基层,共学共建聚民心
为解决高额彩礼的问题,龙岩市法院党员村居法官化身“法律服务员”,宣传新风尚。
武平县城厢镇梁野社区地处武平县城郊,其中的幸福里小区是造福工程集中安置小区,有40%以上的居民从武北地区迁来。而紧邻它的金岸佳园小区也有50%的居民来自武北,是当地有名的“高彩礼”片区。
了解这些情况后,武平县人民法院立案庭庭长、挂钩梁野社区的村居法官林慕升,经常到附近小区里和居民聊天,用法院办理的典型案例告诉居民,高额彩礼并不是保障家庭幸福的秘籍,反而可能成为矛盾纠纷的导火索。
武北的居民听得多了、见得多了,渐渐被当地低价彩礼的风俗给同化。住在金岸佳园的王阿姨几年前从武北的桃溪镇搬来,当年她儿子结婚给了女方20万元彩礼,而前阵子她女儿结婚,只收了对方3.9万元彩礼。
龙岩法院发挥党员先锋模范作用,组建“青年普法志愿者团队”,运用以案释法、动漫视频等普法形式,利用乡镇圩天、开学季等特殊时间前往学校、乡镇、农村等地开展普法宣传,解答群众法律咨询,提升村居干部学法用法能力,推动法治精神深入人心。
心到基层,联防联治解民忧
“我们村委会前几年因为道路施工欠某公司工程款,该公司申请执行,我作为支部书记是否会变成‘老赖’?”
“周法官,我村里有两个年轻人在闹离婚,父母向我们村委求助,请问你能帮忙做一做工作吗?”
自从挂钩姑田镇的15个村居后,连城县法官周玲经常接到各种法律咨询或求助。帮助村委化解矛盾纠纷、为村民们解答法律困惑,已成为了她日常的一项基本工作。
整个龙岩市,像周玲一样的党员村居法官有287名,他们亮身份、践承诺,联动村(社区)网格员、微网格志愿者开展社情拉网摸排3755次,紧盯涉稳重点人重点事,强化日常会商研判,多方联动评访说理,及时消除信访风险隐患。
龙岩市法院实施“党员先锋”工程,落实“村居法官+”解纷模式,联合市人大常委会办公室、市政协分别出台工作方案、召开交流座谈会,深化与46家部门行业的诉非联动机制,与住建局等10余家单位建立在线诉调对接机制,开展重点行业领域诉源治理攻坚,开展金融、物业、林区、道路等系列枫桥创建,推动实现“行业纠纷行业解”。全市法院特邀233名代表委员为调解员,在中心乡镇设立67个代表委员调解工作室,代表委员参与诉前解纷1759件;依托退休党员法官罗金钗“解忧便利店”等43个特色调解室,各部门行业568名调解员诉前成功解纷30315件。
2023年全市诉源收案、万人成讼率实现“双下降”,其中诉源收案系全省唯一下降地区,全市53个村居全年无诉讼案件;今年以来,婚姻家事、交通事故、劳动争议等重点行业诉源收案同比大幅下降。
情系基层,实心实意惠民生
龙岩法院深化“党旗在一线高高飘扬”“我是党员我带头”等活动,村居法官履行走好群众路线“八大员”职责,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
随着数字平台经济的快速发展,新就业形态的“蓄水池”“稳定器”作用愈发凸显,依托互联网平台就业的外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新业态劳动者数量大幅增加,相应的劳动争议、劳动纠纷数量也呈增长趋势。
为此龙岩中院坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新构建“五联四化”诉源治理体系,联动市总工会、市司法局、市人社局建立“一中心两庭三室N驿站”,打造劳动者维权解纷平台,推动“一体化协同、一站式服务、一揽子解纷、一条线贯通”,实现“预、调、裁、审”全链条劳动争议预防调处化解,做深做实劳动争议源头治理,形成了龙岩特色的“驿站枫桥”。
“以前来驿站,都是歇歇脚、喝喝水、充充电,现在不一样了,这里还可以预约法律咨询和纠纷调解。”外卖骑手小王高兴地说道。
小王口中的“处处驿站”是龙岩城区里一道靓丽的风景线,为在路上奔波的外卖骑手、网约车司机等劳动者提供了一个短暂休息、放松的场所。如今,“处处驿站”升级为“枫桥驿站”,融合工会、法院、人社、司法等力量,成为这些新业态劳动者高效便捷维权的快速通道。
依托“驿站枫桥”,辐射全市设立76处户外劳动者服务站点,以中心城区“10分钟工会服务圈”为枢纽,将法律咨询、法律援助、普法宣传等法律服务向基层一线延伸,实现“小事不出驿站、维权就在驿站”。受理劳动争议咨询110余件,调解成功98件,追回劳动报酬50多万元。