广西岑溪市:“三个注重”聚力村级集体经济发展
2020-09-30 11:05:00  来源:乡村干部报网  作者:岑组边  
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  今年以来,岑溪市扣紧“作风兴市、产业兴市”的发展思路,坚持把发展村级集体经济作为脱贫攻坚重点工程,通过注重组织领导、统筹谋划、优化服务“三个注重”推动村级集体经济快速稳定增长。截至8月底,岑溪市14个镇282个村(社区)集体经济收入全部达到5万元以上,其中,达10万元以上的村(社区)有75个,全市村级集体经济总收入达到2818万元。

  注重组织领导,打造引领发展“强引擎”。构建组织体系。成立市、镇、村三级领导小组,在市级层面按照年初市委、市政府领导班子分工,重新调整发展壮大村级集体经济工作领导小组,形成市委常委领导亲自抓、部门主要领导具体抓的工作局面,并由组织部牵头抽调精干力量成立壮大村级集体经济办公室,实行实体化运作。明确目标任务。每年年初把发展壮大村级集体经济列入全市14个责任团队目标任务,在确保完成上级要求2020年282个村(社区)村级集体经济收入5万元以上的基础上,因村施策制定了“4个100”目标计划。抓好实绩考核。将“4个100”目标纳入各级基层党组织书记抓党建工作述职评议考核内容,对资产经营、产业配套、资源开发、为民服务、电商创业、联合经营等25个责任项目,全部量化任务目标进度,落实牵头市领导、责任单位和责任人,层层传导夯实责任。

  注重统筹谋划,打好引领发展“组合拳”。全方位谋划布局。重新梳理各村村级集体经济收入情况,列出“好中差”三类型村,调整各村三年发展计划,补充完善了物业经济增收、集体合同清理规范、“活水培源”提升、项目资源下沉、特色种养产业等“五项行动”产业配套政策,确保计划和政策精准可行。实施项目攻坚行动。统筹组织、财政、农业、扶贫、林业、水利等部门力量,分别建立扶贫项目库、发改项目库、农业产业项目库,加强项目包装入库储备,建立联系指导机制,对2018年以来实施的81个扶持壮大村集体经济项目,明确1名市级领导、1名部门领导、1名乡镇领导、2名技术人员联系指导。整合资金集中发力。坚持“一村一策”,串点成珠,滚动发展,整合中央和自治区等扶贫资金1275万元,重点打造6个农贸市场、4家仓储物流商铺,搭建统一销售的品牌化连锁终端,每年可为40个村集体带来固定物业收入310多万元,并带动130多个村民合作社农产品销售。

  注重优化服务,铸实引领发展“强后盾”。创新组织服务驱动。探索建立14个责任团队和282个行政村乡村振兴先锋服务队,通过统筹驻村工作队员、包村干部、村组干部、乡贤能人等力量,探索实施“1个镇打造1个示范村、1个村打造1个特色产业、1个产业带富1个村集体”的“双造一带富”工程,打造了糯垌镇绿云村火龙果基地、南渡镇盘古村田园综合体、梨木镇社护村第一书记产业园等。强化资金监督管理。建立投资经营分析评价机制和项目审批“三级联审”制度,要求村集体投资经营的项目均要提交可行性方案进行评估,经村级讨论、镇级初审和市级审核方能实施,确保项目质量过硬,经得住市场检验。加强跟踪监督,落实4名人员组成工作专班,每周至少3次到全市14个乡镇实地调研、现场指导,助力集体经济提档升级。激发服务发展活力。全面规范村级集体经济收益分配管理、集体经济组织资金财务管理等工作,实行将村级集体经济收益的使用范围为公积公益金、福利费、集体经济组织成员分红、其他分配等五大项,预计可分配资金2200万元,受益贫困群众达5万多人,激励了广大村干部和村民在村级集体经济发展中发挥作用。

责编:刘琼