今年以来，江西省鹰潭市龙虎山景区围绕推进党建引领基层治理破解“小马拉大车”突出问题，坚持高位谋划、高标部署，从“加、减、乘、除”四个维度精准发力、狠抓落实，不仅增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，还切实提升了人民群众的获得感和幸福感。

　　坚持为“小马”赋能做“加法”，锻造基层坚实力量。村（社区）党组织是基层治理中不可或缺的主力军，为提升这些“小马”的承载能力，景区在经费保障、阵地建设和战斗堡垒建设上下了真功夫。通过强化基层治理力量，为基层注入了新的活力。据统计，景区已确保所有村（社区）的运转经费、党建工作经费及服务群众专项经费足额到位，总投入达到130余万元。以龙虎山镇豪岭村为例，该村利用上级转移资金12万元，建设了露天游泳池，既满足了村民的休闲娱乐需求，又有效防止了溺水事件的发生。此外，景区还注重提升基层干部待遇，乡镇机关在编在岗干部年均工资收入高出县直机关同职级人员20%以上，村党组织书记年报酬近6万元，并实现养老保险、工伤保险、住房公积金缴纳全覆盖。这些措施极大地激发了基层干部的工作积极性和创造力，目前景区共有380余名基层干部积极参与到各项治理工作中。

　　坚持为“大车”降压做“减法”，助力基层轻装上阵。为减轻基层负担，龙虎山景区从理清权责边界、持续精简基层事务和严格控制督查考核等方面入手，为“大车”降压做“减法”，让基层干部能够心无旁骛地抓党建、抓治理、抓服务。景区持续深化乡镇管理体制改革，制定乡镇对区直有关部门考核评价办法，赋予乡镇对区直有关部门30%的考核权重，有效减少了不必要的干预。同时，严格控制发文数量和大型会议数量，今年以来发文数量同比下降13%，大型会议数量同比减少10%。全面解散“僵尸群”，规范使用政务平台，为基层单位清理精简各类责任状和留痕台账37个，累计取消职能部门在村（社区）设立的机构、场所、牌子360个，清理各类证明事项540个。

　　坚持为“车马”协同做“乘法”，提升基层治理效能。龙虎山景区通过推进党建共建联建、全面推行“多格合一”和“四会强基”机制等措施，推动各级党组织和各类组织之间的通力配合，实现了“车马”协同的倍增效应。划分网格98个，整合各类服务管理功能，实现资源共享、信息互通和协同作战。深化在职党员“双报到”工作，引导区直单位的在职党员干部到挂点联系村（社区）报到服务，累计参与服务的党员干部达到1800余人次。统筹协调各新时代文明实践所（站）、妇联、团委、工会、志愿者协会、民宿协会等团体组织，在基层党组织引领下共同开展活动，促进管理服务资源进一步下沉。今年以来，各村（社区）召开群众议事活动433次，讨论并最终解决了316个老百姓关心关注的热点难点问题，推动了一批民生工程的高效落地。

　　坚持为隐患化解做“除法”，畅通基层运作机制。龙虎山景区通过持续探索联系服务群众新形式、精准普法防范风险和加强乡风文明建设等措施，为隐患化解做“除法”，畅通了基层运作机制。持续探索联系服务群众新形式，各级党组织常态化联系群众，县级领导落实“四下基层”制度，乡镇、村（社区）自主创新联系方式，有效增强群众获得感，为化解矛盾提供支撑。精准普法防范风险，坚持“枫桥经验”，培养“法律明白人”200余名，创新建立“一站式”调解中心，今年共调解矛盾130余起，成功率99.3%。加强乡风文明建设，制定村规民约，发挥党员示范作用，开展评选活动设立“红黑榜”，提升治理水平和文明程度，为化解隐患奠定基础，全面促进景区的稳定与发展。