石嘴山市坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”，聚焦短板弱项、强化改革创新，推动“四大提升行动”、乡村全面振兴见到实效。

　　“高”定位落实主责。石嘴山市委把加强农村党建作为全面推进乡村振兴的着力点，成立乡村“五大振兴”工作专班，在全区率先出台全面推进乡村组织振兴和人才振兴实施方案。实施市级领导包抓乡镇，处级干部包抓行政村，部门和企业联系行政村的“双包双联”行动，建立“领导干部+责任单位”包抓工作机制，实现市级领导包抓19个移民村（社区）“四大提升行动”全覆盖，推动科学制定规划、促进就业增收、抓好人居环境整治等重点任务落实。把抓党建促乡村振兴列入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核重要内容，市委层面召开全市基层党建观摩推进会、抓党建促乡村振兴观摩推进会和主旨论坛，压实“四级同抓”政治责任，推进农村基层党建从“点”的突破到“面”的提升。

　　“全”覆盖培训提能。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，全面加强新一届村“两委”班子培训，去年举办抓党建促乡村振兴专题示范培训班25期，培训1200余人次。针对部分换届后村干部工作经验欠缺、工作方法不足的实际情况，邀请全国优秀党务工作者隆德县联财镇党委书记李荣林等现场授课，组织到银川市西夏区、贺兰县和吴忠市红寺堡区等兄弟市县实地观摩，让“老书记讲给新书记听，优秀书记干给新书记看”，短平快厘思路、教方法、明职责、强本领。开办第三批村干部学历提升班，全市154名村干部和后备力量参加专本科教育，切实提高乡村干部全面推进乡村振兴的实战本领。持续实施职业技能提升行动和高素质农民培训工程，开展职业技能培训2.19万人，举办高素质农民培训班共21期。

　　“精”施策强基固本。扎实推进“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，坚持抓两头带中间，公开挂牌亮星、动态管理摘星，创建三星级以上示范村党组织达79%。常态化整顿软弱涣散农村基层党组织，应纳尽纳、应整尽整，“一村一策”整顿到位，推动整体提升。紧扣振兴需求，选好农村带头人，通过换届，村“两委”平均年龄41岁，比上届下降6岁，村党组织书记和村委会主任大专以上学历占31%，比上届提高了24%，村村班子配备大学生，各类致富能人达70%。把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，选派挂职乡镇党委副书记、驻村第一书记和工作队员239名，实现乡镇和行政村全覆盖，建立19个移民村社区“3+1”派驻机制，出台《石嘴山市选派乡镇党委副书记及驻村第一书记和工作队员管理办法》，帮助乡村两级强组织、兴产业、抓治理、优服务。建立健全村干部报酬动态增长机制，村书记月均补贴提高到4014元，最高的达5069元。按照每村每年6万元，乡村治理经费每村每年10万元标准，大幅提高村级办公经费标准，为村干部鼓劲、加油，激发干事创业热情。

　　“强”攻坚壮大产业。坚持把村级集体产业发展摆在突出位置，出台《关于发展壮大村级集体经济若干政策的意见》，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，实施村级集体经济“10+”巩固提升计划，近三年争取实施中央、自治区扶持发展壮大村集体经济项目109个，推行“党支部+经济（股份经济）合作社”，探索形成了资源开发型、产业带动型、资产租赁型、村企合作型等集体经济发展模式，全市经营性收入10万元以上的村达到151个，占全市195个村的77.4%，涌现出大武口区龙泉村、惠农区银河村、东永固村等一批集体经济强村和产业发展“明星村”。大力挖掘红色资源，培育创建平罗县黄渠桥村红色美丽村庄，引领党员群众感党恩、听党话、跟党走，在赓续红色血脉、红色旅游促乡村发展等方面发挥作用。

　　“优”治理夯实基础。全面建立“村党组织+网格（村民党小组）党支部（党小组）+党员联系户”三级组织体系，全面强化乡村党组织领导地位和作用，深化村民自治实践，全面推行“四议两公开”“五步工作法”议事决策，195个村全部制定村规民约，建立健全村务监督委员会，村监会规范设置率达到100%。在全市68个村推广运用乡村治理积分制，配套建立“红黑榜”评比晾晒机制，增强村民自治新活力。创新发展新时代“枫桥经验”，不断完善“专业+行业+X”矛盾化解工作模式、“7+1+X”联勤联调联动工作法，总结推行多元化解纠纷的“石嘴山经验”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。