宁夏石嘴山市惠农区紧紧围绕新时代党的组织工作路线，始终把村级后备干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的重要一环，聚焦“选、育、管、用”四个关键环节精耕细作，着力锻造年龄结构合理、综合素质优良的村级后备干部队伍，为赋能乡村振兴提供坚实的组织干部保障。

　　在“选”上下功夫，蓄“源头活水”。坚持本土选、外部引相结合的方式，人选渠道、质量双提升。扎实推进“两个带头人”广进优备行动，坚持全方位、多角度挖掘优秀人才，指导各乡镇重点从本村致富能手、本地企业经营管理人才、农村实用人才和养殖大户、家庭农场主等人员中，选拔确定一批致富带富能力强、示范作用好的产业带头人、村级后备干部。开展“情系家乡”等活动，建立微信群与本村在外务工、创业、就读的大学生保持经常性联系和沟通交流，并纳入村级后备人才进行重点跟踪培养。突出政治标准,按照有群众基础、有发展思路、有带富能力、有奉献精神标准，通过村级组织推荐、党员群众代表推荐、个人自我推荐，乡镇党委考察、组织部门联审考察，村党组织研究确定、乡镇党委综合评定，组织、民政部门备案“三推两考两定一备案”的方式，推荐确定一批优秀村级后备干部。

　　在“育”上求实效，提“担当之能”。坚持培训、实践和帮带相结合的方式，增强村级后备干部担当本领。把村级后备干部纳入村“两委”干部培训计划，换届以来先后组织开展党员冬季轮训、抓党建促乡村振兴示范培训班等培训8场次，600余人次。结合党员冬季轮训等，各乡镇组织优秀后备力量外出观摩学习，确保每年累计培训时间不少于24学时，推动理论素养和致富带富能力持续提升。建立村级后备干部帮带机制，乡镇干部结对帮带村“两委”正职后备干部，工作经验丰富的村“两委”干部结对帮带其他村级后备干部，以村级日常工作为平台，通过思想帮带、能力帮带、作风帮带，指导后备干部进一步掌握相关业务知识和办事流程，全面提升后备干部的政治素养、业务能力和实践本领。持续推进村干部学历提升工程，鼓励8名高中及以下学历的村级后备干部、产业带头人通过函授等方式提升学历。

　　在“管”上抓落实，造“可用之才”。坚持备案管理、定期考核、动态调整，加强后备干部的监督管理，为成长成才助力赋能。将村“两委”班子运行情况、后备力量储备情况纳入书记抓党建述职重要内容，组织部门每年分析研判村“两委”班子运行情况，针对班子成员思想动态、履职成效、作风表现等，分析研判班子优化方向、进退留转、后备力量培育，对年龄老化、后继乏人的村逐个“过筛子”，确保每村动态储备3名后备干部。把握“相对稳定、动态管理”的原则，实行“一年一考核、一年一调整”，乡镇党委每年对村级后备干部现实表现开展1次评议，对工作实绩不突出、有违法违纪行为、模范带头作用不明显、不宜担任后备干部的，及时进行调整，并把新发现的优秀人才充实进后备干部队伍，保持后备干部数量的相对稳定。

　　在“用”上明导向，促“担当有为”。坚持鼓励和激励相结合，用好用活后备干部。制定《村级组织运转经费管理办法》，将村“两委”负责人报酬提升至乡镇同工龄段干部大体相当，村“两委”主要负责人报酬最高达5125元，较换届前提升22%。鼓励有条件的村通过资助本村大学生、引导大学生到村调研、参与村庄规划等方式，以选聘、自聘等形式招录高校毕业生，到村担任“村级事务助理员”。引导优秀后备干部担任村监会成员、公益性岗位、村股份经济合作社工作人员等途径落实待遇保障，给予相应薪酬，确保其积极参与村级日常工作，对培养成熟的35名村级后备干部，在村“两委”干部空缺时，依法依规及时补充调整。对表现突出的优秀后备干部，优先推荐发展入党、优先推荐为“两代表一委员”人选，换届以来，从村级后备干部先后确定45名入党积极分子，9人获得表彰奖励，24人当选为乡镇“两代表一委员”，促进村级后备干部在政治上有“奔头”、经济上有“甜头”、工作中有“劲头”。