山东省莒县:以组织振兴引领乡村振兴
2021-04-30 10:55:00  来源:乡村干部报  作者:山东莒县县委常委、组织部部长 刘祥彬  
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  山东省莒县坚定践行新时代党的组织路线,始终坚持把组织振兴作为实施乡村振兴战略的根本保障,主动探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接之路。

莒县招贤镇玫瑰产业园鲜切花盛开。范晓 摄

  完善抓乡促村机制,夯实组织基础

  莒县大力实施基层党建“责任落实年”活动,突出政治功能和组织力,制定“整镇推进、整县提升”作战图,不断推动基层党建工作全面进步全面过硬。

  抓好农村党支部书记队伍建设这个重点。聚焦村党组织“头雁队伍”建设、软弱涣散村党组织整顿提升等重点任务,实施支部书记“头雁引领”行动,深入开展村(社区)党组织书记“一肩挑”、农村后备干部“千千万”计划,积极探索农村支部书记职业化管理路径,通过考选、回请、返聘等途径拓宽选任渠道,落实农村支部书记县级联审、备案管理,制定“选育管用”24条措施。紧扣治理能力和治理体系现代化这个目标,抓住莒县被确定为全省乡村治理体系建设试点县机遇,在农村推行“党员巷长制”,组织党员包巷联户,设立“党员巷长”8882名;完善“网格吹哨、街区响应、部门报到”机制,对报到党组织和党员实行账户积分管理,推动115个驻区单位党组织、6294名在职党员“双报到”常态化。

  抓住集体经济增收这个关键。深化拓展“莱西会议”经验,积极探索党建引领村级集体经济发展壮大新路子,整合资产、资源、资金,让党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,增强村级集体经济发展的“造血”功能。东莞镇在全镇53个党支部领办合作社的基础上,在镇级层面由党委创新领办联合社,推动产业联合、资金联动、经营联抓、资源联管,实现53个村抱团发展。2020年联合社共收益960万元,村集体收入均达到10万元以上。

  健全选育管用链条,锻造干部队伍

  莒县立足新阶段、新使命,重视发挥干部队伍在巩固提升脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴中的作用,扎实做好干部选育管用工作。

  发挥组织部门职能优势,建立市县乡村和四级包保责任体系。深化“双包一联”“第一书记”工作,组织“万名干部下基层”,推动党员干部扎根基层抓党建促发展,比如,招贤镇乡村振兴服务队到任后,三赴云南“取经”,助推玫瑰鲜切花产业提档升级,如今招贤镇玫瑰种植面积达6000亩,成功注册国家地理标志商标。实施吃劲岗位蹲苗计划,结合领导班子和领导干部年度考核考察、“三重一线”专项考察,重点聚焦新入职干部、中层干部、副科级以上干部等3类群体,每年度动态储备200人左右优秀年轻干部,组织41名乡科级干部到浙江慈溪市挂职锻炼,将新考录的326名急需紧缺人才全部放到经济部门、乡镇街道一线,推荐34名年轻干部进入乡村振兴服务队、“加强基层组织建设”工作队、驻村工作队,120余名年轻干部投身到拆迁安置、项目推进、信访维稳等重点领域,推动150余名年轻干部轮岗交流,努力锻造一支数量充足、质量优良、推动乡村振兴的优秀年轻干部队伍。

  构建人才“蓄水池”,打造人才高地

  全面推进乡村振兴,离不开人才支撑,莒县坚持党管人才原则,树立强烈的人才意识,集聚一批勇于创新创造的优秀人才。

  探索推行“乡村振兴合伙人”计划。坚持政府搭台、人才唱戏,分类搭建切合乡村实际、满足创业意愿的振兴平台,县级层面建立“毋忘在莒”发展大会长效机制,每年分专题举办一次高层次人才莒县行或对接研讨活动,邀请莒县籍在外人才回家看发展、议发展、助发展,支持各方面人才通过投资、技术、入股、招商等参与乡村振兴,截至目前,已回引农村优秀人才588名,到村任职81名,镇村创业507名,县乡共发布合伙共建项目120余个,达成合作78个,乡村振兴合伙人累计投入资金26.88亿元。

  重视创新平台建设,招引推动乡村振兴的高层次人才。创新是乡村全面振兴的重要支撑,创新驱动的本质是人才驱动,注重发挥人才在创新中的关键作用,发挥科技副县长、科技副镇长等人才资源,不断以院地合作等方式为广大农民、农业企业、种植大户们提供技术支持。

责编:刘琼