民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。静海区委深入学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，认真贯彻落实全国和全市组织部长会议精神，以增强政治功能和组织力凝聚力为重点，立足“三个聚焦”，强基础、固基本，奋力走好抓党建促乡村振兴“赶考路”。
聚焦“三个引领”，赋能乡村振兴“加速度”
一是强化政治引领。区委充分发挥“一线指挥部”作用，专题研究部署抓党建促乡村振兴工作，印发任务书，细化分解21项目标任务、87项工作措施和131项具体贯彻落实措施，明确责任部门和完成时限，确保不折不扣推动乡村振兴战略一贯到底、一贯始终。落实“五级同抓”政治责任，建立区委书记主导、组织部长主推、乡镇书记主抓、支部书记主攻的责任联抓机制，切实把党集中统一领导的政治优势转化为重农强农、推动乡村振兴的行动优势。二是强化思想引领。坚定不移抓好凝心铸魂这个首要任务，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想的“道”之训、党性修养的“心”之训、政治纪律规矩的“戒”之训、执政本领的“能”之训，举办处级党政正职和村党组织书记乡村振兴和基层治理主题培训班，分批开展“百名书记讲党课、千名书记进党校、万名党员进课堂”系列教育培训，推动党员干部加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，不断提高政治素质和履职能力。三是强化组织引领。坚持问题导向，找准薄弱环节，将2021年评定为无星的38个村党组织纳入软弱涣散整顿范围，严格落实“五个一”措施，逐村制定整改任务书，一支一策，转化提升。着眼增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，常态化开展以“比组织建设，看‘两委’班子是否坚强有力；比基层治理，看矛盾风险是否防范化解；比制度执行，看村级事务是否规范运行；比强村富民，看集体经济是否发展壮大；比服务大局，看中心工作是否落实落地”等‘五比五看’为主要内容的“擂台大比武”活动，比“实功”、晒“成绩”、找“差距”、补“短板”，选树一批踔厉奋发党组织、担当作为好书记，加大总结推广力度，形成“以点连线、连线成片、辐射带动”整体效应。
聚焦“三项工程”，建强乡村振兴“主力军”
一是实施“头雁领跑”工程。巩固村“两委”换届“两个100%”成果，研究出台“两委”干部区级备案具体措施，建立健全“每月沟通会商、每季‘适岗体检’、每年联审联查”工作机制，对不能全时在岗、工作不胜任不尽职的坚决予以调整。坚持把农村专职党务工作者作为推动乡村振兴、源头培养干部的基础工程、战略工程，大力实行乡镇领导班子成员和老支书“双导师制”帮带，建立经常性考核考察和常态化使用机制，确保成熟一个、使用一个。派强用好驻村第一书记和工作队，推动派出单位与帮扶村实行责任捆绑，建立资源清单、需求清单、问题清单“三个清单”，强化组织对接、供需对接、服务对接“三个对接”，推动项目、资金、技术等资源向乡村聚合，为乡村振兴注入强劲动能。二是实施“人才驱动”工程。紧扣“党建+产业+人才”发展思路，依托“海河英才”行动计划，持续加大农村基层急需紧缺人才引进培养力度，切实把最优秀、最专业、最实用的人才汇聚在乡村振兴的主战场。坚持因地制宜选育人才，全面摸清本土人才资源，将生在农村、长在农村、干在农村的“土专家”、“田秀才”挖掘出来、建库管理，择优动态纳入乡村振兴农技推广队伍，着力锻造一支精准服务产业需求、解决生产技术难题、促进农民增收致富的人才力量。鼓励引导人才发挥自身特长，带头成立合作社、创办企业等农业经营主体，以“家门口”创业带动群众“家门口”就业。三是实施“党员先锋”工程。开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，深化党员积分制管理等做法，积极开展党员户挂牌承诺践诺，重点在产业发展、环境整治、拆乱治违、疫情防控等重点工作一线组建“党员突击队”，引导党员在打好打赢“六大攻坚战”中走在前、作表率。严格落实农村发展党员工作15条措施，采取宏观调控、政策倾斜、计划单列等措施，大力发展青年农民入党，确保每个村每两年至少发展1名党员、至少有3名35岁以下党员成为常态。
聚焦“三种要素”，激活乡村振兴“动力源”
一是构建基层治理“新格局”。深化村民自治实践，提升“四议两公开”工作法规范运用水平，加强与“三会一课”、主题党日的有序衔接，规范村民会议、村民代表会议议事规则，提升民主科学决策质量。巩固拓展“我为群众办实事”成果，深化“向邻里汇报”工作机制，结合“汇报日”开展党建引领乡村振兴民情恳谈会，千方百计解决群众“急难愁盼”问题，切实将好事办实、实事办好。用好农村三级网格管理体系，抓实村干部、党员和村民代表作用发挥，第一时间防范化解村容村貌、信访纠纷、安定稳定、公共安全等方面的风险隐患，实现基层各类问题“一网兜住、一网打尽”。坚持和完善行政村星级管理，依据乡村振兴目标任务，完善评星定级指标、改进评分方法，评定结果与政治激励、个人考核、绩效工资等直接挂钩，撬动党员干部以奋发有为的精神状态苦练事功、干事创业。二是培育集体经济“增长极”。压紧压实乡镇党委抓乡促村责任，充分发挥在推进乡村振兴中的统筹协调作用，指导各村党组织在通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境、生态保护和历史文化传承等方面的基础上，入户开展调研，深度了解情况，征求意见对策，制定村级集体经济发展规划，通过资源开发、资产盘活、资本运营、生产服务等多种途径发展壮大村级集体经济，厚实为群众办事服务的物质基础。持续做大做强做优杨成庄乡宫家屯村芦苇画艺术、台头镇北二堡村“文旅+康养”、西翟庄镇张家庄村金丝小枣等特色品牌，开展“品种培优、品质提升、品牌打造”行动，提升知名度和影响力。依托静海第一党支部纪念馆、区烈士陵园等党性教育基地，探索推进红色村组织振兴工作，切实把红色资源优势转化为经济发展优势。三是筑牢为民服务“主阵地”。坚持建管并重、以用为本，根据群众多元需求优化功能设置，全面提升农村党群服务中心载体功能。进一步健全完善服务事项，实行“一站式服务”、“一口式办理”，实现群众有事就近办、马上办、一次办。充分发挥新时代文明实践站等各功能室作用，以推进移风易俗、落细村规民约为抓手，积极开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的文娱活动和“老人家食堂”、“四点半”课堂等内容全面的便民服务，不断提高基层党组织服务群众能力，切实将其打造成为民、便民、安民的温馨家园，彰显党在基层执政的政治存在。（静海区委常委、组织部长 王铭惠）
