淄博市国有资本助力乡村共富项目集中签约仪式在沂源县南鲁山镇鲁韵锶乡黄烟基地举行。刘志勇 摄

　　“我们村的苹果主打富锶，锶含量达1.72毫克/千克，今年产量能达到160万斤。”近日，山东省淄博市沂源县流水村的“沂源红”苹果迎来丰收。据该村党总支书记、村委会主任陈丙福介绍，今年村集体经济收入有望达到100万元。

　　去年以来，淄博市把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键支撑点、重要突破口，出台了《关于支持发展壮大村级集体经济的若干措施》，牢牢抓住村党组织，出真招、求实效，打出了一套真帮、实考、重奖的“组合拳”，显著激发了村级集体经济发展活力。截至去年底，全市集体年收入10万元以下村全部“清零”。预计到今年底，集体收入20万元以上村、50万元以上村将分别达到1500个、900个，占比分别达到60%、36%。

　　真帮：联村共富+国资赋能

　　“我们村是山区丘陵村，地块散、耕地条件差，村民多种植小米、黄烟等农作物，今年引入市农发集团等公司与村党支部领办合作社联合成立了山东鲁韵锶乡产业发展有限公司，推动黄烟种植产业高质量发展。”沂源县南鲁山镇董家庄村党支部书记苏利国说，预计今年村集体经济年收入同比增长2倍，达到45万元，人均务工增收1.5万元。

　　淄博市打破就村抓村的路径依赖，加强资源整合、平台联合、跨界融合、多元聚合。一方面，深化“联村党建”机制，建设共富共同体。围绕村小、村散、村弱，村级集体经济发展乏力的问题，在全省率先探索推行“联村党建”。今年以全省村党组织“跨村联建”重点跟踪指导市为契机，抓提质扩面、深化提升，支持联建村统筹资源抱团发展，指导帮助每个联村党组织至少谋划实施1个共建共富项目。截至目前，全市成立联村党组织337个、覆盖行政村1667个，谋划共建共富项目513个。

　　另一方面，推行“国资介入、多方参与、利益共享”机制。淄博市研究制定扶持村级集体经济高质量发展硬核措施“14条”，以年收入不足15万元的村为重点，引导国有资本发挥示范带头作用，带动工商资本、村集体、村干部和农户等“合伙人”共同参与。截至目前，全市国有资本助力乡村共富项目达33个，总投资36.32亿元，带动355个村年均增收4200余万元。

　　实考：擂台比武+县镇联考

　　淄博市委组织部有关负责人介绍，镇街每季度开展一次“擂台比武”。市里印发《关于常态化开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”的通知》，以镇街为单位聚焦发展壮大村级集体经济主题，一季度谋划项目，逐村“过筛子”、立项“竞标”；二三季度围绕项目推进看现场、述进展，评选季度“擂主”；四季度总盘点、议成效，评选年度“擂主”。博山区在镇街“擂台比武”的基础上，倒排100个左右集体经济发展后进村，每季度开展区级“百村竞赛”。

　　“我对我们村的项目很有信心，通过打擂台也可以找差距、补短板，这种互比互学、互赶互超的氛围非常好，效果也很好。”近日，临淄区凤凰镇大薄村成功当选为凤凰镇“擂台比武”的“擂主”，并获得镇建设资金补贴50万元。截至目前，全市各级开展“擂台比武”486场次，评选一等奖或“擂主”331人次。

　　区县每半年还要开展一次“县镇联考”，其中集体经济指标占比一般不少于30%。考评成绩与年度考核、报酬待遇、评先树优、分类管理、动态调整“5个挂钩”，让村党组织书记充分认识到“躺平”不可取、“躺赢”不可能，必须担当实干、奋发作为。上半年，综合“县镇联考”成绩，全市调整撤换村党组织书记19人，取消专业化管理待遇18人，缓发季度绩效报酬116人。

　　“我们村的镇域排名虽然靠前，但全区综合排名不理想，说明区委区政府安排的一些重点任务还没有落实好，让我看到了差距，感到了压力。”临淄区凤凰镇南罗村党支部书记、村委会主任罗伟说，“今年我们要通过土地托管、党支部领办合作社、合同清理，持续增加集体收入，打造南罗品牌，持续推动村级各项工作向‘示范村’晋位升级。”

　　重奖：上级奖补+村级自奖

　　奖励，鼓励先进，传递导向。淄博市注重用好资金的杠杆作用和奖励的激励作用，激发各村主动发展壮大村级集体经济的内生动力。

　　市财政每年列支1200万元，其中1000万元奖补50个左右成效突出的村级集体经济发展项目，200万元奖励100个左右村集体收入增收明显的村班子。今年7月13日，淄博市召开奖励兑现大会，对获奖的村班子集中进行了奖励兑现。

　　同时，引导各区县每年从本级管理的党费中拿出一部分，用于奖励发展壮大村级集体经济成效比较明显的村党组织。今年，各级党费奖励总额达到550余万元，受益村党组织238个。

　　村级增收也可获奖。创新落实村集体经营收益增量奖励机制，原则上履行相关程序后，可从当年集体收入增量中拿出部分奖励村班子，总额不超过近3年平均收益增量的20%，其中村党组织书记最高可领取奖励的50%。

　　今年以来，全市累计落实村级增收奖励930余万元。沂源县南麻街道西台村集体和村班子累计获得来自财政、党费、集体经济等方面的奖励10万元。

　　“上级党委是真金白银支持咱们干事创业！村干部争先创优的劲头更足、带领群众发家致富的信心倍增。”高青县芦湖街道湖东村党支部书记、村委会主任翟翟说。