四川省成都市东部新区高明镇高塔村地理位置优越，地处成都半小时经济圈，怀揽亚洲最大服务区——天府机场高速服务区，对接机场高速和第二绕城高速。近几年，乘着成都东部新区规划和天府机场建设的东风，在政策推动和村干部们的共同努力下，高塔村通过合理定位、聚合力量、链接资源和拓宽渠道，实现村级集体经济积极向好发展，推动产业发展、农民收入增加、农业社会服务改善。

　　农村集体经济的发展与壮大，有利于发挥农村集体所有制的优势，推动共同富裕目标的实现。但在具体探索和发展过程中，高塔村集体经济发展仍面临一些困境与挑战。高塔村属于传统的农耕村庄，可开发的本土资源不多，目前村集体主要收入来源于农业增收，经济基础不够厚实。第二产业集中在对柑橘、腌腊制品等农产品的粗加工、简单包装和销售，产业附加值不够，集体经济盈利水平不高。村干部的整体文化程度不高，缺乏创新意识和破解村集体经济发展瓶颈的思路。另外，高明镇各村（社区）、高明镇与邻近镇街均以种植业为主，由于自然禀赋相似、产业关联度过高，再加上对集体经济发展缺乏差异化规划，难以形成互补的产业链条和供应链关系，限制集体经济的规模化。

　　基于上述讨论和分析，并结合在村工作期间的案例研究，笔者总结以下几点经验和建议，以拓宽村级集体经济发展之路。

　　盘活要素资源，做强全产业链“强引擎”。各村社区应因地制宜，立足资源禀赋、区位环境和产业优势，宜农则农、宜工则工、宜游则游，规划打造一批叫得响的“农品牌”。充分发挥农业龙头企业的优势，发展休闲农业、健康养生、民宿经济等新业态，实现农农融合壮规模、农工融合扩链条、农旅融合促升级、农商融合闯新路。着力培育“领头羊”重点企业，充分发挥其品牌和示范效应，带动全产业链发展，提升农业产业化水平。用活资源要素，推动产业链、供应链、资金链、人才链、创新链、共享链“六链”融合，打造经营联盟。

　　强化资金引流，提升集体经济“生命力”。完善资金供应机制，建立政府主导、社会资本参与、个人投资等多元化的投融资体制，创新金融、财政体制和资金使用机制，完善信贷政策和引资政策。鼓励村集体资金“抱团发展”，通过村（社区）之间联营联建，兴建村级集体经济产业园，依托地域、资源和产业优势，将村级集体经济与工业项目有机捆绑，引进优质企业，实现村企合作、各取所需。构造“社会资本+村集体+农户”的利益联结模式，充分吸收外部资金、管理、技术和渠道等要素，并通过三产融合盘活自然资源，建立利益共享机制，提振集体经济发展信心。

　　完善经营管理，驶入资产增值“快车道”。在运营方面，推行“社会企业+集体公司+农户”的经营模式，同时聘请专业企业管理人才参与决策和管理，采用市场化运作模式，推动产品的质量提升和品牌建设。积极开展农产品的市场推广，与周边超市、餐饮企业合作，将农产品推广到城市消费市场，打开销售渠道，提升产品的知名度和销售额。

　　促进区域协同，加注乡村振兴“新动能”。区县开展统一规划，镇街加强指导，依据地域条件积极构建联村集体经济组织，在产权明确的制度基础上，推动地域整合、资源聚合、农户联合，形成产业强村带动产业弱村、一种主导产业带动周边多种特色产业的合作化发展新格局。建立不同区域之间的联动发展机制，从更大区域范围的城乡着眼，实现区域之间的联动和补偿，点面结合推动集体经济组织联合发展。

　　四川省成都东部新区高明镇高塔村党委副书记 彭号阳