重庆市荣昌区非公领域党组织广泛开展“三级书记进小院 我为群众办实事”活动

　　重庆集大城市、大农村于一体，既是制造业重镇，聚集大量两新组织，同时新业态发展蓬勃，新就业群体众多。我们以实施“党建暖新·健康发展”工程为抓手，坚持党建统领，完善体制机制，强化扩面提质，持续加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

　　一、抓统筹、聚合力，推动新兴领域党建工作体制高效协同。以深化机构改革为契机，整合各方资源、层层压实责任，构建条块结合、上下联动的党建工作体制。一是强化组织部门统筹协调效能。市委组织部保持工作职责完整性和充足工作力量，加强体制机制、政策体系等重大问题的研究指导，直接推动思想政治引领、行业党委设置等重大牵引性任务，将新兴领域党建纳入基层党建工作专项督查，建立与市委社会工作部等相关部门月调度、季会商机制，加强日常督促指导和重点工作协同推进。二是融入市委考核评价体系。将两新组织党组织单独组建率、园区党群服务中心建设等情况纳入市委党建高分报表，在区县委书记和部门“一把手”例会上进行通报晾晒，纳入区县、镇街、村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，督促党建责任和重点任务落实。三是建立互学互促赛马比拼机制。指导各区县按照行业相近、地域相邻原则，将两新组织党组织划分为若干党建协作组，由组内成员单位按季度轮流担任组长，组织开展主题学习、现场调研、专题研讨，交流经验做法，复盘典型问题。择优发布72个最佳实践案例在全市推广，营造比学赶超氛围。

　　二、抓重点、强赋能，推动非公经济组织党建工作扩面提质。以新业态、新就业群体为重点，搭建平台、创新办法，把流动党员找出来、组织建起来、作用发挥出来。一是聚焦新业态抓组织攻坚。开展“党建红”引领互联网企业和快递企业高质量发展行动，对规模较大的重点平台企业和快递企业，单独组建党组织239个，“一对一”选派党建指导员；对中小平台企业和快递企业分支机构、加盟企业、合作企业，依托园区、行业协会等组建党组织59个，将零散分布的党员就近纳入管理。二是聚焦新产业抓链上党建。围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等产业集群，开展“党建联建·助企强链”专项行动，建立产业链联合党委102个，发挥链主企业示范带动作用，推动链上企业建立健全党组织，打破党组织隶属关系开展党的活动。以党建为纽带，组建产业链高端智库和专家服务团，提供科研攻关等组团服务，深度融合创新链、人才链，链接上下游企业，促进产学研协作。三是聚焦新就业群体抓凝聚引领。开发红岩先锋智慧党务平台，打通与市场监管、交通运输、邮政管理等相关部门数据库，定期比对企业及基层网点名录、就业人员信息，精准识别党员5000余名，依托街道社区、基层网点建立流动党员党支部220个。建立暖“新”驿站、小哥“加油站”1140个，开通党员线上报到、教育培训等应用场景，让流动党员就近就便扫码即可参加党组织活动。引导新就业群体党员到工作地、居住地社区“双报到”，发动1900余名党员担任兼职网格员，组建以党员为骨干的红岩志愿服务队202支，成为基层治理的生力军。

　　三、抓改革、促深化，推动社会组织党建工作整体提升。适应行业协会商会脱钩改革需要，通过建立行业党组织将党员组织起来，做到“脱钩不脱管”。一是抓行业归口破解“管理难”。按照“行业相近、业务相关”原则，依托市级行业管理部门组建行业社会组织综合党委19个。将党建工作职能写入行业管理部门“三定”规定，增配正处级专职副书记职数，确保有专门机构管、专门力量抓。二是抓组织设置创新破解“组建难”。采取“组织关系一方隶属、参加多重组织生活”方式，组建功能型特设党支部1695个，同步开展党组织活动，并向党员组织关系所在党组织及时反馈现实表现等情况。三是抓责任落实破解“引领难”。制发社会组织党建和意识形态工作责任体系图，逐一明确业务主管单位（行业管理部门）党组（党委）主体责任、行业党组织直接责任、社会组织党组织具体责任。制定社会组织党组织发挥政治功能和组织功能“两张清单”，明确加强党员教育管理服务29项职责，做深做细思想政治引领工作。