近年来,基层党组织领办的“长者食堂”在全国各地乡村、街道社区遍地开花,颇受群众欢迎。
建好“长者食堂”,是当前老龄化社会的现实需要。数据显示,到2035年左右,预计全国60岁及以上老年人口或将突破4亿。党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。去年10月底,民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,强调发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。
小饭堂里有大民生。建好“长者食堂”也是基层善治的实际需要。作为惠民工程,基层党组织领办“长者食堂”建设,以养老服务为切入口,集聚整合多方资源,为群众提供多元化服务,在保障老年人就餐需求的同时,有的将“长者食堂”打造成尊老孝老的综合阵地,有的拓展其议事功能……这些探索,均有助于不断提升党建引领基层治理水平。
然而,我们也应看到,与庞大的社会需求相比,部分“长者食堂”虽已建成,却出现叫好不叫座的情况。有的饭菜不合老年人口味,有的选址不科学、老年人不方便前往,有的经营不善难以为继……要把这一民生实事办到群众心坎上,不断提升老年人的获得感、幸福感,应积极探索建立可持续运营的“长者食堂”长效机制。
其一,鼓励多方出资。若仅由一方建设运营很难持续,应依靠多方力量实现专业化运营。不少地方采取“政府补贴+企业赞助+个人支付”的模式来维持食堂运转,提高餐饮质量。如黑龙江省佳木斯市佳东街道采取“老年人支付一点,政府补贴一点,社会资助一点”的方式运营“长者食堂”,以微利为原则分级制定套餐价格,午餐时间,60—69岁老年人可享受8元营养套餐,70—79岁老年人享受6元营养套餐,80岁以上老年人享受5元营养套餐,保障了食堂的可持续发展。
其二,鼓励多方出力。“长者食堂”具有显著的公益属性,可鼓励爱心人士、志愿者、党员、网格员等成立志愿服务队,除堂食外,还能为行动不便的老年人开展送餐上门等服务。如广东省英德市连江口镇连樟村“老年乐膳馆”开办3年来,为村中110名70岁以上的老人提供免费午餐,对于路途较远不能堂食的,全部由村干部和社工送餐到家,风雨无阻,赢得全体村民的赞誉。
其三,满足老年人物质与精神的双重需求。信息时代的数字壁垒,加剧了老年人群体的心理孤独感。如果“长者食堂”不仅能解决一日三餐,还能满足老年人社交和心理需求,将备受青睐。如福建省福州市探索“9点钟课桌11点钟饭桌”做法,把省、市老年大学教学资源引入“长者食堂”,开设书法、声乐、健康养生等课程,在满足用餐需求的基础上,培养老年人的业余爱好,丰富他们的精神生活。