改革首创在基层丨梦想从乡村启航——福建上杭招募“梦想家”绘色乡村
2024-08-16 08:39:00  来源:乡村干部报  
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  “乡村振兴梦想家”运营团队品链集团打造古田镇袁梦村稻田基地。(上杭县委组织部供图)

  【编者按】

  党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画进一步全面深化改革的战略举措。学习贯彻全会精神,本报今起推出“锚定现代化 改革再深化·改革首创在基层”栏目,反映基层党员干部锐意探索、破题攻坚的具体行动,为书写好新征程上进一步全面深化改革的“实践续篇”和“时代新篇”凝聚力量。

  盛夏时节,福建省上杭县中都镇富光露屿假日基地游人如织。不久前,由“乡村振兴梦想家”运营团队品链集团主办的“露屿之夜”古风国潮音乐节在露屿举行,吸引了1万余人参与。“梦想家”的入驻,让曾经名不见经传、只有100多口人的富光村成为“城市后花园”。

  在上杭县才溪镇溪北村智慧果蔬基地,经常可以看到“乡村振兴梦想家”张剑亮博士及其团队成员,一起探讨的场景,像这样的“乡村振兴梦想家”运营团队已在杭川大地全面铺开。“乡村振兴梦想家”招募,改变了传统人才引进方式,为上杭县引入一批懂农村、善经营、会管理的专业团队,促进乡村资源、产业项目、资金人才精准对接,推动乡村多元化发展,实现村民、“村财”双增收,乡村振兴正从传统的“建设时期”进入到“运营时期”。

  摸家底 破藩篱

  精准引才,破题乡村运营难

  一早,“乡村振兴梦想家”张小鸣从泉州出发,一路畅行,两个多小时后,进入富光村宽阔整洁的进村路。这两年,张小鸣见证了富光村的蝶变:2023年前,露屿还是一片滩涂,如今,水上乐园、民宿基地、露营基地、就业创业基地等项目相继落地,村民们吃上了生态饭,走上了致富路,村集体经营性收入从原来不足15万元跃升至超100万元。

  像富光这样的“空心村”,上杭县有不少。这些村交通区位优势不强,但也具备产权收储易、特色资源多、开发潜力大等比较优势。如何激活农村沉睡的资产资源,夯实乡村运营基础?上杭县开始了探索,用优势吸引“乡村振兴梦想家”。

  招募“梦想家”,首先要摸清能够吸引他们的“家底”。上杭县委人才办牵头,指导推动全县21个乡镇全面盘存“山水林湖田房”资源,分层分类绘制现代化乡村农业、乡村旅游、运动康养、乡村生态资源“负荷图”,梳理新型业态人才项目130个。2023年,上杭县首批选取古田吴地、中都富光、才溪溪北等10个村,拿出可开发、可利用的资源和项目,作为乡村招才引智、招商引资重点。同时,上杭县打破部门、行业、体制壁垒,突破地域、身份、专业界限,向全球发布招募令。

  招募令一出,响应者云集,“新农人”张剑亮第一时间报了名,他返乡创立了农业公司,溪北村的乡村旅游、研学教育等产业正发挥叠加效应。上杭县委组织部相关负责人介绍,经过充分磋商、实地考察、梦想路演、综合比选,回引了32个优秀人才团队,招引了12个有经验、有资源、有能量的乡村运营人才团队,集聚了89个青年创新创业人才团队。

  优环境 建机制

  近悦远来,破题初创落地难

  人才活水有了,如何推动项目高质高效落地?上杭县实施“组团式”推进模式,集成帮扶政策“工具箱”,建立健全利益联结和分配模式,推动多方同频共振。

  蓝丁发是庐丰畲族乡丰乐村通过“乡村振兴梦想家”招募活动引进的合伙人之一。今年,他牵手市级重点农业龙头企业,联合浙江乡立方集团,把村里闲置的小学旧址和农村幸福院,打造为集多种功能于一体的畲味小菜“红领共富工坊”。项目从确立到运营,仅用了几个月时间,这让蓝丁发感慨不已:“上杭乡村的营商环境很好,办理相关证件的速度很快,让更多合伙人愿意回到乡村创业。”该项目带动从业人员500余人,每年可为丰乐村增加集体经济收入36万元。

  在实践中,上杭县初步形成了“政府支持+平台孵化+市场运作”的“乡村振兴梦想家”模式。针对乡村运营前期投入大、投资回报周期长、社会资本信心不足等问题,上杭县整合发改、财政、农业农村等8个部门惠企、惠民、惠农政策,推出“乡村振兴梦想家”政策汇编,集成发布5方面20项配套措施。同时,上杭县邀请浙江大学、厦门大学、福建农林大学提供理论指导,聘任铭亮展陈、品链集团、浙江乡立方集团等单位20位专家为“梦想导师”提供全方位支持,加速项目落地。

  “刚来时,上杭县委、县政府为我们提供了4000余亩林地和办公场所,还帮忙搭建企业、国有林场合作平台,让‘骨碎补’种植项目能快速落地。”福建和康药植科技有限公司赖文昌介绍,上杭县通过“乡村振兴梦想家”招募活动引进中国科学院植物研究所李东教授及其团队人才,帮助公司在全国率先对骨碎补等中药材进行人工产业化繁育种植。目前,该公司已在白砂镇建成种植、育苗基地和精品示范园,种植面积达到1.2万亩,育苗3000万株,为当地提供200个就业岗位,每年促进当地税收增收500万元。

  据统计,2023年以来,上杭县促成100余个“乡村振兴梦想家”项目落地实施,涉及资金1.98亿元。

  提服务 强保障

  全城礼遇,破题长久扎根难

  前段时间,古田镇吴地村“首席服务员”蓝秀蓉了解到袁梦村稻田基地项目需协调尽早开工建设,她立即对接行政服务中心和自然资源局,及时将用地规划许可、施工图审查合格书等“四证一书”送到了“乡村振兴梦想家”梁叶子手中。梁叶子感慨地说:“首席服务员机制让我办事省心多了,我只要安心做好乡村运营、项目实施就可以了。”

  如何让人才或团队不仅引得进、愿意来,还留得住、融得进、能发展?上杭秉持“来了就是上杭人”服务理念,建立“乡村振兴梦想家”首席服务员机制,做好干部协调、资源接洽、证件办理等全帮办服务。

  上杭县聚焦“乡村振兴梦想家”需求敏感点,持续做精、做细、做优服务。考虑到以往乡村招才引智靠乡村“单打独斗”声势弱、力度小、效率低,上杭县探索构建“乡村振兴梦想家”圆桌会推进机制,实行重大事项决策周研判、月例会、季亮晒、年打擂等制度,确保一个村一名县领导挂帅、一个部门跟进、一名首席服务员推进、一张规划图指引、一套机制有效运行,共同做好村庄运营。

  南阳镇官余生态水产养殖项目是“乡村振兴梦想家”项目之一,农民在水产养殖中缺少专业技术指导。项目负责人陈其果向首席服务员、挂钩县领导范垂青反映。范垂青立即组织召开“乡村振兴梦想家”圆桌会,快速引进厦门大学环境与生态学院提供技术支持,成功构建“多营养级复合湿山塘生态系统”,解决了生态水产养殖的技术难题。

  人才始终流向被欣赏、被认可的地方。上杭县委常委、组织部部长张永湘介绍:“乡村创业不同于城市,除了环境美、政策佳,群众对乡村人才的身份认同尤为关键。对此,县里正在探索实施‘梦想乡民’计划,让符合条件的青年大学生、创业团队,享受‘新乡民’待遇。”

  “梦想”正在改变杭川乡村。2024年,首批签约整村运营团队10家,招引青年创业主体30个,引育青年创客126人,盘活闲置资产资源50余宗,而去年“乡村振兴梦想家”已助力相关村集体经营性收入增幅30%以上。

  记者 林华维 通讯员 黎克森 黄洪辉

责编:孟涛