山西南燕竹村:土地“双层托管”,真金白银进“碗”
2024-11-29 09:24:00  
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  山西省寿阳县南燕竹镇南燕竹村的冬天,依然生机勃发。村口墙壁上,张贴着两张动感十足的海报,红色的是“燕州小镇”中国年年货市集活动,蓝色的是“燕州小镇”冰雪节的预告。从昔日荒山破土而出的“燕州小镇”,周末依然有不少游客,帐篷小屋夜里爆满。

  “今天,忻州原平和晋中昔阳都有人过来参观,一会儿周边还有村要来人,他们主要都是奔着我们村土地‘双层托管’来的。” 55岁的南燕竹村党委书记、村委会主任贾永珍笑眯眯地告诉记者。

  贾永珍纯朴又有耐心,“我就爱种地,没有什么比打粮食更重要的事,把地种好了,服务村民就有了根基。”

  南燕竹村自古就是寿阳的粮食主产区。但是,跟很多村一样,这里存在人口老龄化、人口外流等现象,土地靠老人耕种,村集体经济也找不到实现增长的“秘方”。

  “我们对症下药,从2016年开始试点土地‘双层托管’。一开始,大家顾虑很多,村干部就挨家挨户地讲好处,愿意参与的人起初很少,只有200亩地。”贾永珍一边带领记者参观玉米加工厂一边介绍。当年,在确保承包权不变的情况下,村集体委托村合作社统一耕种、统一管理、统一销售,年底就实现了村集体经济收益6万元。

  土地“双层托管”,就是村集体经济组织作为托管中间方,与农户签订委托协议,进行连片规划、集中管理、整体打包,实现“一托”整合资源;然后,村党组织再将整合的农户耕地和集体土地,统一委托给村党支部领办的金穗种植专业合作社签订托管协议,实现“二托”规模经营。一家一户的小田变成了大田,不但利于机械化操作,还让更多农民实现离乡不丢地,不种也有收益。

  “村民尝到了甜头,想来托管土地的人也越来越多。目前,托管规模已经达到了1.8万亩,不仅有本村的近9000亩,还有7个邻村的9000亩地。”问及土地托管的“钱”景,贾永珍介绍:“2022年,村民到手的收益在每亩1100元—1300元,2023年是每亩1200元。今年虽然干旱了100天,但每亩也能达到700元。”

  88岁的村民胡来生这两年把全部29亩地托管给了村里和合作社,去年前年收益都在3万元以上,今年也有2万多。他说,今年年景不太好,南燕竹镇等2个干旱最严重的乡镇自己种玉米的农户,机械化程度低,又没有保险理赔,几乎赚不到钱。

  村民普遍认为,“双层托管”比土地流转后托管给第三方公司或大户种要好,因为公司和大户的首要目标是实现他们自己盈利,而“双层托管”则是真金白银都给了农户,有利于共同富裕。贾永珍说:“我的初衷就是要让全体村民特别是高龄老人得到实惠。”

  土地托管后,“地谁来种,该怎么种”等难题得到破解。南燕竹村与山西农业大学农学院、省农科院等科研院校签订合作协议,将专家力量引入田间。同时,村里积极吸纳种植大户进社,与寿阳农商银行合作,解决资金难题。与保险公司签订合同,为农业生产保驾护航。现在,全村800多户村民的耕地,只用30多人就可以耕种。小河涨水大河满,村集体收入去年也超过了170万元。

  村干部坦言,农业有风险,必须给村民村集体多养几只“下蛋的鸡”。这两年,“燕州小镇”平地起惊雷,去年还只有几万元收入的小舢板,今年已经是“30万元级”的大船。初冬的黄昏,阳光铺满沟沟壑壑,将“燕州小镇”的水果采摘、儿童乐园、稻田景观、萌宠乐园等区域统统染成金黄,平添了一份乡愁。

  在村会议室,记者看到村里这些年获得的荣誉匾牌:“全省先进基层党组织”“晋中市标杆村党组织”“山西省民主法治示范村”“全县红旗党支部”“农村红旗党组织”“乡村振兴示范村”……

  本报记者 车婧 周静文

责编:孟涛