做深做细群众工作，就是要发挥好群众“主人翁”作用，让群众真正成为村庄发展的受益者、乡村治理的守护者。这是贵州省晴隆县鸡场镇田坝村党支部书记李祖尧的切身感受。

　　李祖尧从部队退伍返乡后，放弃了在城市工作的机会，毅然投身家乡建设发展。他心怀致富带富梦想，用自己的实际行动探索一条企业带富、党员创富、群众致富的新路子。

　　李祖尧走村访友，充分与村民座谈，动员部分村民自筹资金，于2019年成立了田坝村农民专业合作社，因地制宜，发展高粱产业。先是打通3.9公里生产便道，盘活750亩撂荒地种植高粱，累计带动村民增收150余万元。2020年，在贵州省民政厅大力帮扶下，紧盯农村产业革命“八要素”，李祖尧争取540万元种植辣椒1500亩，聚焦全村当时的所有建档立卡贫困户，做到家家有产业覆盖，户户有增收项目。2020年，村里累计发放土地流转费75万元、务工工资246万元，村集体经济经营性收入达85万元。这一来，村民的撂荒地变成了“黄金地”“聚宝盆”，真正让村民成为土地租金的受益者、家门口的就业者、合作社创收的分红者。

　　接着，村“两委”开始了“三变”改革，把村民土地变为村民的股份、把村民变为股民、把村集体资金变为村民的股金，并首次在田坝村创建全民参与的股份经济合作社。一是充分挖掘布依文化，于2020年12月投资166万元建设特色布依民族白酒“布依小酒”酒厂，收购村民种植玉米和高粱，第一年年产值就突破300万元。二是充分发挥田坝村地热河谷土地优势，2021年种植1000亩早熟玉米，通过土地流转、务工等直接带动村民增收200余万元。全村产业年收入200余万元，村集体经济积累68万元，现有固定资产超700万元。根据股份经济合作社章程，每年产业收入50%利润用于分红的原则，从2021年起落实股民分红，让村民真正成为股份经济合作社的受益者。通过近四年的不断努力，打通群众增收致富路，真正摘掉了边远空壳村的帽子。现在，村民越来越相信村党组织，越来依靠村党组织，群众工作越来越顺气了。体现最明显的是，村民不仅仅把土地流转给合作社，还积极推销合作社产品，引进客户购买合作社的产品，真正把自己当做合作社的主人翁。

　　村民既要富口袋，也要富脑袋。村里全体党员干部加强法律知识、政策精神的学习，还在用好村规民约上下功夫，让村民成为村民自治执行者。村“两委”广泛征求村民意见建议，从严从细从实优化调整村规民约，让村民自己修改村规民约、自觉遵守村规民约。同时，把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风放在重要位置，让村民养成好习惯、形成好风气。此外，还采用“股权分红+积分兑换”模式构建乡村治理新模式，把文明积分转化为村集体经济股金，初步探索出一条乡村治理新路子。

　　积分制管理有效调动了群众参与村风文明建设的主动性，群众从“要我干”转变成“我要干”。目前，田坝村先后组织开展了文明拼比10余次，评选出最美庭院58户、好媳妇23人、好婆婆18人、和谐家庭44户。

　　此外，为强化有效治理，村“两委”充分发挥“三员”作用，让村民成为网格化自治参与者。首先，推选德高望重的老党员、离任村干部、退休教师、退伍军人等作为联户长，坚持调解矛盾纠纷以源头整治为主，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。其次，发挥联户长作用，很多矛盾调解，联户长一出面，往往事半功倍，将矛盾及时化解在萌芽状态。同时，建立完善由村民调解委员会、联户调解小组、村民调解员三级联动的人民矛盾调解体系，做到哪里有矛盾纠纷，哪里便有矛盾纠纷调解员。在近年来“一中心一张网十联户”运行中，田坝村未发生治安案件、刑事案件，获得黔西南州法治示范村等荣誉。周静文