壮大集体经济的“桐城探索”
2021-08-27 09:49:00  来源:乡村干部报  
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  安徽省桐城市以“三年强村计划”为抓手,增强集体经济发展“自我造血”功能。2020年,全市所有村集体经营性收入均达15万元以上,其中30万元以上的村97个,50万元以上的村47个,村均集体经营性收入33.6万元。

  按照“村村建强、整镇推进、整市提升”要求,桐城市编制了村级集体经济发展规划,明确发展目标、发展路径和发展举措,市委连续两年将村级集体经济发展列为“十大改革事项”之首,市直单位、骨干企业与扶持村结对开展帮扶,充分发挥各方职能、资源、项目优势,把村级集体经济发展纳入镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,实行清单化管理、项目化推进,确保工作有人抓、问题有人解。

  发展壮大村集体经济,关键是要找准路子。桐城市坚持内挖潜力、外借资源,多业并进、多措并举,探索出资源资产撬动、服务创收促动、田园综合体带动、乡村旅游驱动、电子商务拉动、抱团发展联动的“强村六法”。

  资源资产撬动。桐城市拥有农村集体资产7.7亿元,其中经营性资产1.69亿元。全市196个村开展农村“三变”改革项目236个,投入财政资金1283万元,5.6万农户参与改革,促进了农村集体经济发展壮大。

  服务创收促动。全市159个村通过委托管理、物业服务等方式,为村集体增加收入1582万元,占经营性收入的28.4%。文昌街道石河村依托城郊区位优势,投资1100多万元新建6652平方米综合服务中心大楼,发展物业经济,每年为村集体增收100多万元。

  田园综合体带动。全市盘活利用土地、水面等各类资源1.2万亩,村集体和经营主体共同投入资金2.1亿元,发展田园综合体项目31个,村集体年增收271万元,村民增收755万元。嬉子湖镇蟠龙村以“提升种植业,推广养殖业,做强水产业,发展旅游业”为目标,流转土地组建农业发展公司,2020年村集体经营性收入54.2万元。

  乡村旅游驱动。全市村集体投入土地、山场、水面等资源1989亩、房屋面积10244平方米、资金758万元,发展乡村旅游项目17个,集体年增收75.5万元,带动农民年增收143万元。范岗镇樟枫村盘活荒地打造“万亩桂花园”,成功举办四届乡村旅游桂花节,接待游客80万人次,农特产品和农家乐收入1000余万元。

  电子商务拉动。桐城市依托淘宝、农夫商城、村邮乐购,在全市203个村建立村级电商平台,2020年实现网络销售3亿元。新渡镇老梅村是安庆市首个“中国淘宝村”,村集体投资70万元建设村级电商服务中心,提供网店托管、美工、培训等服务,集体年经营性收入达到50万元。

  抱团发展联动。建立村级集体经济“飞地”抱团发展产业园,购买桐城经济技术开发区1万平方米标准化厂房并出租,重点扶持29个交通不便、资源匮乏的村,每年获得保底分红92.4万元。大关镇不仅将部分镇级资产无偿转让给村,还统筹协调百岭村等8个村联建4720平方米标准化厂房对外租赁,每年为村集体增收40万元。(安徽省桐城市委常委、组织部部长、统战部部长 储江)

责编:车婧