驻村干部入户宣传讲解相关征地政策。杨建林摄
近年来,陕西省府谷县清水镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进社会治理体系和治理能力现代化,立足镇情社情民情,站稳群众立场,坚持以人民为中心,强化基层源头治理,防范化解重大风险,把着力点和落脚点放在源头治理和前端化解,统筹推进信访矛盾源头治理多元化解机制,切实提高基层信访矛盾源头治理社会化、法治化、专业化水平,着力解决群众在征地拆迁、邻里纠纷等方面的信访矛盾。在工作实践中,清水镇党委、政府广开思路、拓展思维,创新形成信访“4+3+1”(“4”开门接诊、出门寻诊、圆桌会诊、敲门问诊,“3”访诉求、访实情、访民情,“1”研究解决方案)工作法,用实际行动从源头上预防化解信访矛盾,进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
开门接诊访诉求
清水镇结合基层治理、矛盾化解等工作,充分发挥综治中心职能作用,依法合理解决群众诉求,着力解决群众“急难愁盼”问题。3年来,综治中心共化解矛盾纠纷178件,化解率100%。每天安排一名领导班子成员坐班接访,面对面倾听群众诉求,现场受理和办理信访问题。综治中心对一般性的民生政策、利民便民信息咨询及属于职责范围内的信访问题,能够当场答复的予以现场解答或提出处理意见;对不能当场答复还需进一步调查了解、研究处理的问题,接访领导请示主要领导召开专题会议,提出具体处理意见,督促相关责任人抓紧办理,限时答复。
出门寻诊访实情
每周二,包村领导带领驻村干部、村干部根据清水镇群众反馈的未解决矛盾问题进行回访,重点走访意见反响较大、有问题尚未解决或有实际困难需要解决的群众,倾听群众心声,了解事情成因,分析研判问题,因案施策,共同研究协商个性化解决方案,为民办实事、解难题。
圆桌会诊研方案
近年来,清水镇在主抓农业生产的同时大搞经济建设,引进大量的工业企业、重大项目,征地拆迁、安置补偿等涉及群众切身利益问题,往往时间紧、任务重,清水镇党委、政府及时组织相关企业、项目负责人和有关群众召开圆桌会议,面对面协商研究,集体讨论决策,形成切实可行的解决方案,有效解决事关群众切身利益的重大矛盾问题。
敲门问诊访民情
清水镇结合新冠肺炎疫情防控“敲门行动”,充分发挥“五级五长”作用,由包村领导带队,驻村干部、村干部配合,带着由清水镇党委、政府印制的“我们在一起”爱心“红袋”,装有各类低保、征拆迁、宅基地审批政策,以及便民服务电话、《信访工作条例》等宣传资料,深入村落院舍、田间地头,对全镇所有居民进行大排查、大走访,一“袋”解决群众急需了解的相关政策法规,打通了干群关系的“最后一公里”,将便民、为民、利民、惠民政策延伸至群众最末端。通过排查走访详细了解群众生产生活中存在的困难和问题等,能当时解决的就地解决,解决不了的形成台账,限时化解销号,防止矛盾积累上行。
对症下药解民忧
信访矛盾涉及千家万户,牵涉群众最根本的利益,清水镇党委、政府针对群众反映的诉求问题,因政施策,对症下药,妥善处理群众最关心、最牵挂的急难愁盼问题。截至目前,清水镇秉持“排查做到预防前,预防做到调解前,调解做到激化前”的原则,发现在早、防范在先、处置在前,做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,营造了风清气正的社会氛围和良好的营商环境。