海南省临高县皇桐镇和正村下辖和正、礼义、洋德、曾三4个自然村、5个村民小组，共有188户824人。村民主要经济来源是种植水稻、香蕉、甘蔗，以及种桑养蚕和外出务工。

　　临高县于2022年开始试点乡村治理积分制工作，2023年全面推行乡村治理积分制，实现行政村全覆盖。目前和正村的乡村治理积分制工作还存在一些问题，比如积分规则条例设置模板化严重，没有因村而异；外出人口较多，积分制治理参与率受影响；资金保障不足，工作开展存在困难；偏向物质激励，精神激励不足；没有利用信息化手段开展积分制治理工作，工作效率不高；宣传引导上还不到位，村民对积分制治理缺乏深入了解等问题。

　　对此，提出如下对策建议。

　　由上级部门加强对各行政村积分条例制定的指导和审核把关。针对各行政村积分治理条例模板化严重的问题，可以由上级部门，比如所在乡镇政府给予统一的指导，安排业务骨干到各村了解情况，与村“两委”干部一起讨论，根据各村实际情况，有针对性地对模板进行取舍，制定符合本村实际的积分管理条例。

　　加强与外出人口联系，提高村民参与度。外出人口主要为外出务工的青壮年，是一个家庭的重要积分管理对象，村干部应该要定期通过电话或微信询问在家的家庭成员，了解外出人员的情况，并据此及时进行积分动态调整，保证积分的时效性。对于举家移居行政村范围之外、常年不归的农户，应该与其沟通，让其参加居住地的积分制治理，不再将其纳入本村积分管理对象，以便于管理。

　　利用信息化手段开展积分治理工作。各地区可以根据现有条件，开发相应的积分制管理小程序，充分利用信息化手段进行积分制管理，提高工作效率，引导全体村民进行注册，有相应的积分事项，自主在小程序上进行申报，由村干部及时审批。在纸质档案的基础上，村干部应更多通过小程序进行积分动态管理，减少办公用材的消耗，也方便积分的实时更新。

　　加强宣传引导。加大对乡村治理积分制的宣传力度，将驻村工作队、定点帮扶单位帮扶联系人、村公益性岗位工作人员等力量统筹进来，进村入户进行积分制治理的宣传工作，除发放宣传资料、悬挂横幅等，还可以召开家庭会，对乡村治理积分制的意义、规则进行说明。举办丰富多样的积分志愿活动，引导村民参与进来。

　　海南省临高县皇桐镇和正村村委会主任助理李贤丁