因地制宜 走上乡村共富路
谢塘镇:打造“谢晋故里”文化IP
一座村里废弃的老粮站,经谢塘镇强村公司“导演”,被打造成了“晋生星片场”,今年1-6月引来20多万人特地来打卡,营收超过150万元。这是怎么做到的?4日上午,调研组走进位于浙江省绍兴市上虞区谢塘镇的晋生村,解锁“奔富”密码。
今年是电影导演、“改革先锋”谢晋诞辰100周年。上虞区谢塘镇晋生村党总支书记、村委会主任章溢锋告诉记者,为了纪念谢晋,谢塘镇将他的出生地所在村庄改名为晋生村。为了做好“谢晋故里”这个文化IP,从去年开始,谢塘镇强村公司与各方合作,通过改造老粮站,建成了占地15亩、由12幢建筑组成的“晋生星片场”,打造了“谢晋片场”“1923摄影棚”“电影工场”“晋生书屋”等功能各不相同的主题空间,走出了一条农文旅融合推动乡村振兴的共富之路。
上虞区乡村风貌
上虞区乡村风貌
调研组走进晋生村
晋生村一景
调研现场座谈会
上虞区委组织部副部长孙栋萍告诉记者,上虞区很早就探索强村公司,意在壮大村级集体经济,实现强村富民。对此,谢塘镇“晋生星片场”委托第三方实施运营,强村公司与第三方运营公司签订协议,提取营业收入的15%为村级共富资金,增加村集体收入,今年该镇各村集体经营性收入将更上一个台阶。
打造“晋生星片场”的谢塘镇强村公司,成立于2013年2月,由14个行政村共同入股组建,2020年5月更名为绍兴市上虞晋润乡村建设发展有限公司,并作为绍兴市上虞新农村建设发展投资有限公司的全资子公司,目标是将各行政村的资源、要素有效整合,发挥效益最大化。自公司成立以来,各行政村实现了项目共建、资源共享,通过激活闲置低效资源,先后建造村级联建商业用房、村级联建物业用房、村级联建公寓用房等,不断壮大村集体经济“腰包”。公司目前拥有资产价值1.5亿元,资产出租率达100%,收入每年稳步上升。
岭南乡:主打“因地制宜”
拾阶而上,走上观景台,2300余亩的千年梯田一览无遗:一块块绿色的稻田,沿山层层铺开……转身,便看到了保存完好的百年村落东澄村风貌。7月4日下午,调研组走进位于绍兴市上虞区岭南乡海拔最高覆卮山的东澄村。
东澄村四面环山,村内有距今约350万年的第四纪冰川遗迹(万年石浪)、总面积2300余亩的千年梯田等特色自然旅游资源,早年间因山高坡陡、交通不便,严重制约经济发展。东澄村党总支书记王柏军告诉记者,东澄村抓住实践“千万工程”的契机,注重发挥党组织的核心引领作用,村里和旅游公司组建强村公司,在村里开发了酒坊、油坊、米坊等8个“共富工坊”,深挖村里的梯田、石浪、古村等天然优质资源,深挖谢灵运“登山饮酒赋诗”典故等历史文化,走出了一条以红色动能引领绿色发展的新路子。2022年,全村旅游年收入达2500万元,村级集体经营性收入从2005年的不足3000元增长到如今的241.35万元,村民人均年收入突破6万元,成功创建全国乡村旅游重点村、浙江省特色旅游村、省首批未来乡村。
岭南乡各个强村公司,给调研组普遍的感受是因地制宜、因村制宜。岭南乡党委书记王凯介绍,距离东澄村不远的青山村,与市场主体携手组建了强村公司,将闲置十多年的14所民居统一收租后,交由强村公司打造成民宿,并开发时下流行的文旅项目,发展乡村旅游。强村公司赋能青山村发展,村集体经营性收入超过100万元,曾经闲置长草的民居,如今每平方每年租金在2到3元,未来每年租金涨5%。而岭南乡的许岙村,是全国首批红色美丽村庄试点建设村。为了做好红色美丽村庄建设工作,乡、村联手第三方运营团队,成立强村公司,许岙村以资源入股,占49%股份。强村公司每年给村里保底上交12万元。
东澄村一景
东澄村一景
乡村产业要想做大做强,光靠各村单打独斗,难成气候。为此,岭南乡的几个村组成“CP”,片区联建,拓展产业“生态圈”。2021年6月,在区乡两级的指导帮助下,东澄村、青山村、许岙村3个村成立覆卮山先行片联合党委,聚合资金、人才、技术等资源,致力打造以“民宿”“休闲”“文创”为特色的“覆卮旅居”致富产业链。为充分发挥党建联建的实质作用,3个村建立起周碰头、月协商、季例会等机制,推动发展联商、产业联兴、项目联建、人才联育。联合党委争取到项目资金2亿元、公益共富资金400万元,大刀阔斧推进道路提升、业态打造、项目招引,将东澄“七坊三中心”、青山“三个月亮主题村落”、许岙“红色国防教育基地”等特色业态串点成线。
岭南乡强村公司创新探索,给调研组成员带来了新思考。江苏宜兴市白塔村党总支委员、到村任职选调生唐舒烨说,东澄村和白塔村有些相似,都是因地制宜,发展产业,利用绿色旅游资源,孵化周边民宿、餐饮、露营、采摘、文创等农文旅产业融合项目,实现从富产业到富村民,再从富经济到富精神的全面富裕,后续会将这些新思路带到白塔村,继续围绕“生态立村、文化强村、旅游富民”的理念,努力做到把游客留下、把文化演活、把产品卖出去。
东澄村梯田俯瞰
永和镇:主打“物业”
调研组在永和镇
上虞区永和镇以镇农技信息中心及辖区内8个行政村为主体,出资成立“强村公司”(上虞区永和镇永安物业经营管理有限公司),探索以公司化运作为基础,出资、投资、分配相分离,行政村风险投资和协议分配相结合的模式,通过公司投资标准厂房或经营性用房取得经营性资产,各村与公司签订协议的形式参与到物业经营项目中,出资第二年起就可按实际收入分红。
其中“村级集体经济全域增收共富项目”为该强村公司的重点项目,通过盘活村庄闲置用地,探索“区、镇、村、企”四级联动的资金筹措方式,预计建成后年出租收入可达350万元,年均每村可增加村集体经济经营性收入约26万元。
乡村干部报记者 朱秀霞 周妍
新江苏·中国江苏网记者 李梦迪 白利振