生了孩子，谁来带？这一问题不仅困扰着城市双职工家庭，对于农村家庭来说，同样棘手。

　　“其实农村的情况可能更严重。城市父母至少能陪在孩子身边，但很多农村父母为了生计，一生完孩子就去外地打工了，只能把留守儿童交给留守老人抚育。”全国人大代表、湖南省永州市东安县耀祥中学教务处副主任胡国柱说。

　　抚育，应该是既有抚养，也有教育。但据胡国柱观察，受教育水平、抚养理念的限制，农村地区的跨代抚育很难谈得上科学。“老人能做的就是喂点牛奶、米糊糊，能把孩子养大就行了。”胡国柱说。

　　全国人大代表，福建省莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记、村委会主任曾云英认为，“育儿难”也成了生育率下降的原因之一。“随着国家三孩政策的深入实施，照护婴幼儿也成了让不少家庭头疼的问题。”曾云英说：“当前托育机构大多集中在城市地区，农村地区的托育机构是非常匮乏的。”

　　托育是指由专业人员或机构为0-3岁幼儿提供照护、养育以及潜能激发和早期启蒙教育等服务。

　　“今年政府工作报告提到，健全生育支持政策，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。”曾云英建议，推进托育服务供给，也要关注农村地区，让城乡托育服务发展得更为均衡，让农村家庭生娃没有“后顾之忧”。

　　胡国柱提出，想让托育服务进村，还有很长的路要走。其中的困难包括收费高、信任度不足、人才缺乏等问题。

　　“一些托育机构的收费动不动就是1500元/月，更高的也有，这笔费用对于许多城市家庭来说都交不起，更是让农村家庭‘望而却步’。”因此，他认为，只有推动全社会普惠托育服务，重点减免农村家庭托育费用，才能让有托育需求的人享受到托育的好处；同时，要宣传普及科学育儿的理念和知识，提升全社会对托育服务的知晓度和认同感。

　　曾云英还建议，要将普惠性婴幼儿托育服务纳入基本公共服务，加大财政投入和保障力度，建设托育服务体系，发展公办为主、形式多样的婴幼儿照护服务托育机构；鼓励支持托育服务行业培育专业育儿师等，并出台职称评审等政策，推动托育服务体系高质量发展。