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山东金融系统积极建设大学生村官支持体系
2012-12-10 09:56:00

  大学生村官创业富民,迫切需要资金支持。人民银行济南分行积极引导省内银行业金融机构把支持大学生村官创业富民作为推进农村金融产品和服务创新、优化农村金融生态环境、金融支持“三农”、推动农村经济发展的全新形式和重要内容来抓,取得了一定成效。

  借助当地银行业金融机构提供的日益多元化的金融服务,山东省越来越多的大学生村官踏上了创业道路。数据显示,截至3季度末,山东省5个地、市的77名大学生村官累计获得贷款1259万元,贷款余额为636万元,人均贷款余额约为10万元。此外,用于支持大学生村官向金融机构推荐、担保及其他形式支持涉农创业富民并享受财政贴息政策的贷款余额约为8702万元。全省农村合作金融机构成为办理大学生村官贷款的主要金融机构,贷款投向以养殖业和制造业为主,创业贷款在保持“零不良”资产质量的同时,还带动1468名农民就业,实现了良好的经济和社会效益,极大地带动了当地农村经济发展。

  为促进金融机构有力支持大学生村官创业富民,人行济南分行“加强政策指导”与“深化银企合作”并举,引导金融机构加大对大学生村官创业富民的金融支持。“至少确定一家金融机构作为重点联系单位;年内至少创新一项具有地方特色的金融产品和服务方式;开发适合大学生‘村官’创业特点的信贷产品,探索金融支持大学生‘村官’创业新途径……”人行济南分行联合省委组织部和财政厅出台的《关于进一步加大金融支持力度推动大学生村官创业富民工作的意见》对金融机构及相关部门提出了七个方面意见。山东省各级人民银行积极行动起来,联合地方政府部门制定和出台了一系列形式多样、特色突出的政策措施,形成金融支持大学生村官政策支持体系。人行济南分行还联合组织、财政、税收、共青团、妇联等部门为大学生村官创业搭建平台,充分发挥政、银、企合作的纽带作用。

  淄博市借助银企合作信息网,积极宣传金融支持大学生村官创业政策,为大学生村官提供贷款申报入口;枣庄搭建村官创业服务中心、村官金融服务站、网上金融超市“三大平台”,打造了“创业培训、项目推介、政策咨询、贷款跟进、后继服务”为一体的融资服务平台,实现创业项目融资“网上洽谈、网下签约”;临沂联合市委组织部、省联社临沂办事处实施了“大学生村官帮扶农户科技致富工程”,通过信贷扶持、财政贴息等发挥大学生村官的桥梁纽带、示范带动作用。

  为满足大学生村官创业的多样化信贷需求,针对大学生村官创业的特点和难点,人行济南分行指导金融机构以创新产品为突破点,以优化金融服务为着力点,全方位多层次提高金融服务于大学生村官创业的深度和广度。除了各种政策性扶持贷款之外,包括“1+1”耦合联动贷款、活体畜禽抵押贷款、大学生村官信用联盟贷款等诸多金融创新产品,多方位满足了大学生村官创业的多样化信贷需求。

  山东省加强财政金融联合,设立大学生村官创业基金。设立“枣庄市大学生村官创业帮扶专项资金”200万元,用于支持大学生村官在当地创办、领办的致富项目;在滕州市设立50万元大学生村官创业基金,为大学生村官创业提供5000元至2万元的小额无息借款;临沂市财政每年从扶贫资金中列支500万元;东平县财政从2010年起每年拿出500万元设立全民创业基金,用于创业者的补助、补贴和奖励。

  通过搭建平台、创新产品,特色突出的金融支持大学生村官创业富民工作快速开展,有力推动当地农村经济发展,带动农民增收致富。

来源:金融时报   作者:庞东梅  
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