周长是去年新站区首批高薪“村官”之一，他与原村长一起到村子里查看

　　周长正在办公室内整理汇报材料。他说，自己的主要作用就是联系上级单位，为沿河村争取更多的资源

由于农村手机信号偏弱，周长跑到办公楼顶上打电话

周长找到村民组组长，询问村内宅基地使用的具体情况

　　两名研究生正在研究磨店地区图，第二批7名研究生村官通过抓阄被安排到各个社区

　　8点20分，合肥冬日清晨有些冷冽的风中，化晓晴骑着电动车在新站区乡间小道上遛完了弯。同一时间，夏梦来到罗巷村委会，签到、清点到岗人数，周长坐到沿河村委会办公桌前，打开电脑，列出一天的工作清单，逐一开始分配村务工作。

　　与国家统一招考的大学生村官不同，他们是2011年，合肥新站区以8万年薪的高薪酬，从全国名校招聘的首批“村官”。38人中，有的出身名校，大多数学历为硕士研究生、博士。

　　眼下，他们即将任满1年，而合肥新站招聘的第二批硕士级“村官”也在本月陆续到岗。顶着高学历回归最基层从事村务工作一年来，年轻“村官”们工作和生活怎样？面对全新的工作，他们怎样用高学历素养，给合肥基层普通百姓生活带来点滴变化？江淮晨报记者近日来和他们一起体验年轻“村官”们的生活点滴，有迷惘，有不为人知的苦恼，也有努力后的收获，适应后对未来的踌躇满志。

　　“村官”不好当

　　“假小子”刚上岗差点急哭

　　戴上墨镜，骑上“电驴”，在乡村小道上兜兜风，是化晓晴最喜欢的消遣方式。

　　合肥市新站区内，所有骑电动车能到的地方，她几乎跑了个遍：“少荃湖景色可美了，西边的村里有株古树，还有口古井……”这位性格直爽、假小子般的“90后”，是首批“村官”中年纪最小者。

　　别看她表现“潇洒”，去年刚到新站区蔡岗村上任，“假小子”差点哭出来。

　　化晓晴是淮南人，北京交通大学本科毕业，她清楚地记得，刚上岗听到村民们浓重的地方口音，“只看见张嘴，就是不明白啥意思，那感觉，特挫败。”

　　“到岗第三个月，城乡居民养老保险启动办理。全村1600多人，要争取‘应保尽保’。”在养老保险开办首日，可谓是人最多的一天。“来办保险的村民就没断，一直是十几、二十几人将我团团围住的状态。”化晓晴说，她只能听懂一半方言，“我又要登记、又要数钱，还得办手续，只觉得耳朵不够，手也不够。”

　　“我发现好像少收400元，觉得自己特没用！差点没哭出来！”让她想哭的原因是：村里其他工作人员，大多是初、高中学历，却能办得井井有条。

　　最文弱女“村官”曾被威胁攻击

　　一年的“村官”经历中，困境、难处，几乎无处不在。

　　毕业自中央财经大学企业管理专业的硕士生夏梦，齐耳短发、说话轻声细气，是“公认”的“最文弱女村官”。1988年出生的她，同时还是首批“村官”中，年纪最小的一位研究生。

　　“刚上班，我的工作内容最普通。”夏梦告诉记者，接近半年多时间，8:30到岗，写材料、整理材料、准备会议，17:30下班，成为一个“固定模式”。

　　她没想到，每天与文字、材料打交道，也能引来威胁和攻击。

　　7月的一个上午，夏梦刚到办公室开始写材料，一位村民气急败坏地闯进来，冲到她面前，愤怒地一把抓住她的手，抡起胳膊，差一点拳头就砸了下来。

　　“幸好办公室其他人拉住了，没打着。”从村民的大声嚷嚷中，夏梦才听明白：村民投诉反映问题，是由夏梦写了一份书面材料对投诉进行答复，村民对答复不满意。

　　“我愣了好半天，但却想到一个问题：为什么我只会闷头整理资料，却从来没有主动参与到现场处理中去？”

　　第一次开会竟遭“泼冷水”

　　“第一次开会，就被泼了冷水！”一身运动装的周长，在首批“村官”中表现最为突出，最早受提拔，从村书记助理转到沿河村“扛大梁”。

　　他所到任的沿河村，是新站区“第一大村”，全村6000多人。

　　“到村第二周，要选出新的‘村务监督委员会’。”周长说，村务监督委员会负责监督村委会财务收支、车辆使用等工作，“我召集了党员一起开会，按部就班来。”

　　在周长组织的首场大会上，名单刚公布，就有几位党员不满意，当场站起身，毫不客气地指责新书记：“不公平！”“有问题！”

　　现场遭质疑，周长说：“就像当场被泼了一盆冷水。”

　　“村民认为，监督村委会很重要，推荐的名单可能有‘猫腻’。”冷静下来后，周长决定：推倒重来，改成村民选举产生村务监督委员会。

　　全村6000多人，符合进入村务监督委员会条件的，有40多位，公布后一轮一轮组织投票，这样选出的3名“监督员”，才得到村民们的认可。

　　A 选择 看重稳定收入希望逃离北上广

　　过去1年中，这些困难和落差，新站区首批上岗的“村官”们都一一经历过。不过，今年夏季，38位“村官”实习期满，除了1人因考上公务员离职，其余37人全部选择留下。

　　“刚开始的不习惯，现在都习惯了，反而觉得挺好。年薪8万，对刚毕业的大学生来说，也很不错。”化晓晴坦言，选择留下，更因为高薪资带来的相对稳定感，“比一些公务员的待遇还高，氛围也更单纯，考核机制、岗位提拔都取决于我们的工作成绩。”

　　年薪8万的“村官”身份，也让周长感受羡慕的目光。

　　“我的同学，除了在研究所，也有在高校当老师，有些同学就会羡慕‘村官’，待遇好。”周长告诉记者，每逢聚会，他们甚至还会调侃地说：“在村里工作多好！就连呼吸的空气，PM2.5含量都要低很多！”

　　在周长看来，他选择留下，继续在农村工作，还是因为收获了成就感：3个多月的努力，沿河村已经接受了他这位年轻的村书记，不少老党员还会主动“建言献策”；村里的留守儿童中心也已获批建设；另外，关爱生活困难的“老党员基金”也进入筹建阶段……

　　“我的同学是在做一个人的工作，而我，动辄就能发动上千人！”周长笑着，自信而骄傲。

　　克服落差感和不适应感的过程，对差点遭遇人身攻击的夏梦而言，要更漫长些。

　　“最初选择来合肥，是想‘逃离’北上广。”夏梦说，她在中央财经大学念书，在宝马中国总部实习，感觉在大城市里，每个人的生活步调都很沉重，“上班挤1个小时地铁，买房生娃全部是大问题。”

　　求职时，夏梦来到合肥高新区面试，一下子对合肥生出好感：城市宜居、交通方便、环境很好，“新站区招村官，我就来了。”

　　B 困惑 专业知识和高学历“使不上劲”

　　物理学研究生、企业管理学硕士、法学研究生……翻阅首批“村官”的简历，他们的高学历格外“亮眼”，其中，还有不少人，来自于中央财经大学、复旦大学等北京、上海的名校。

　　名校、专业、高学历在基层工作中，并不能保证让“村官”们“如鱼得水”，反而有可能会找不到“用武之地”……

　　安徽大学物理学硕士生周长，在1年“村官”工作后，现已提拔至新站区沿河村担任村委会党支书。

　　“学物理，干‘村官’，基本上专业知识都用不上。”周长向记者坦言，目前，他的同学当中，大部分都已进入研究所等单位工作，像他这样，放弃“老本行”到农村工作的并不多。

　　“我新总结出一个‘肉理论’(肉，口语，拖延的意思)。”周长介绍，比如低保资格评议、土地流转协议，村民总会因不同意见而争吵。这时，想很快定论，并不现实，“如果让村民互相吵一吵，互相‘肉’一‘肉’，充分地表达了看法，形成主要意见后，村委会再协调，反而更容易解决。有些问题，甚至在‘肉’中，他们自己就达成了共识。”

　　北京交大毕业的化晓晴，学的是法律专业，“大学里背的那些法理、法条，村里工作确实也用不着。”

　　“上学时，总觉得遇到问题，对簿公堂是最终的解决方式，最公平、最有效。”化晓晴说，“村官”工作中，她也遇到很多法律难以解决的问题，“有些事调解处理，效果会更好，‘对簿公堂’耗费的时间成本、精力成本、感情付出都太高。”

　　编辑：杨艳红

　　C 改变 发挥知识优长将“规范”带入基层

　　今年8月，实习期满，夏梦最终选择留在罗巷村，担任该村党支部副书记，“既然来了，总是要想办法做点什么。”

　　有了职位任命，就想扎根了。夏梦说，她发现，村委会工作比较松散，经常到下午，村委会便只剩她一人，公务用车也不够规范。

　　看似无用武之地的专业知识，也在工作的开展中开始显示出优势。

　　利用企业管理的专业知识和外企实习经验，夏梦开始“建章立制”：先后订立了考勤规定、用车使用规定、公章使用规定、报销规范流程，还给村里8位工作人员，画了一份详细的分工明细表。

　　“每天8:30、14:30两次到岗签到考勤。”夏梦认真地说，一次未签到，扣绩效10元，村书记、村主任带头执行，“在出勤率、村务规范方面，罗巷村是全区最好的，准时上班，也是村委会走向规范化的一种进步。”

　　以前的村委会，大多由该村的长者、老党员来主持工作，“‘人治’的色彩更浓，办事也不够规范。”周长说，诸如土地纠纷、协议纠纷等历史遗留问题，大多由“不规范”引起，“我们这批大学生、研究生，对一份规范的协议书怎样拟，哪些条款符合法律规定等基础的法律法规知识，都没有问题。”周长说。

　　D 鼓励 坚持度过适应期

　　站在上任1周年的时间点上，又恰逢新站区高薪招聘的第二批硕士级“村官”到岗。

　　“‘村官’是最难当的官！能当好‘村官’，未来一定没问题。”化晓晴对未来充满信心，“市级、区级的领导干部，大多是解决某方面、某一项问题，列出解决方法和途径，所有问题的解决，最终都要由‘村官’执行，直接面对群众，一个人一个人地去将问题解决、把事情办好。”

　　夏梦则认为：“你要相信，无论是在企业，还是在政府机关，都有设计好的职业成长规划，只要做好了‘村官’的工作，未来也一定不会让你一直在村里。”

　　当看到新的一批硕士级“村官”被分配到交通更不方便、更偏远的农村去“驻点”，当从他们的脸上，找到自己1年前茫然不知所措的表情，夏梦给出的建议是：“坚持，过了这段适应期就都好了。”

　　对话新站区劳动人事局副局长

　　高学历“村官”将规范化

　　制度化管理带到基层

　　让高学历人才到最基层一线工作，是出于怎样的考虑？未来在试点的“村官”岗位上，会有怎样进一步的制度完善？就此，江淮晨报记者采访了新站区劳动人事局副局长王斌。在他看来，这些拥有高学历高素质人才在村务一线上的“村官”管理中，强调法律、规章，将规范化和制度化的管理带入，改善了此前村务管理常见的“人治”方式。

　　江淮晨报：新站区连续2年，高薪招聘高学历“村官”，是出于何种考虑？

　　王斌：去年首批，是面向全国名校，招聘大学本科以上学历的毕业生来村里任职；今年第二批，是向省内5家高校定向招录硕士研究生“村官”；而且，我们招聘时就说明，一经录用年薪将在8万元左右。合肥是一座中部地区城市，新站区在合肥的发展，也是刚起步不久，这样的条件，想吸引高素质人才来扎根落户，就得靠高薪吸引。

　　江淮晨报：从首批38位“村官”履职一年表现来看，有没有发挥出高学历的优势？

　　王斌：大部分都不错，他们中有被提拔到社区领导岗位的，也有进入社区工作的。他们在基层的优势在于，更能按照法律、规章办事，这将能有效改善以前村里“人治”的管理方式，让村委会的管理服务更规范化、制度化。

　　江淮晨报：也有人问，“村官”是否需要这样的高学历？比如物理学硕士，似乎就完全用不上专业知识。

　　王斌：可能大家觉得，以前初中毕业、高中毕业也能当好村干部。但从这批大学生村官、硕士级村官在基层的实践，你会看到不同。当然，他们刚刚走出校门，也急需到基层锻炼的机会，通过“村官”岗位的成长，将来他们会走进社区、区，甚至更高的层面，在制定政策、主持工作中，才会更贴近老百姓的需求，而不是“拍脑袋”。

　　江淮晨报：首批“村官”，除了一名考公务员离开，留任率几乎100%。

　　王斌：首批村官的确挺优秀，今年这一批，在实习期结束后，是否留任，是否能拿到8万元的年薪，我们也会进行考核，不能通过考核的，将进行淘汰。我们也将会研究详细的考核办法。目前，对今年新招录的28位“村官”，不仅要求他们一周3天在岗，同时还要按时交出2篇所在村存在问题的调研报告，并提出解决方案。另外，他们是否有参与解决急难险重问题，也将列入考核范围。（程姝雯、徐亮、邹春燕、李福凯）

　　作者：程姝雯 徐亮 邹春燕 李福凯