编者按2011年，全国将有6万多名大学生村官面临期满后的出路选择。按照政策，期满大学生村官有“留村任职、考录公务员、自主创业、学习深造、另行择业”等5条出路可选，但目前，我国最缺人才的地方还是农村，大学生村官继续留村任职，顺应了新农村建设对人才的需要。怎样才能让大学生村官留在农村继续任职或自主创业？山西屯留创造条件让大学生村官加入农民合作社的经验对其他地区不无启发。

　　这两年，山西省屯留县迎来了农业合作社的大发展，全县农业合作社从2009年年底的200多个迅速增加到目前的500多个。引人注目的是，这一波农业合作社的兴起，注入了许多“新鲜血液”。去年5月以来，屯留创造政策环境，鼓励大学生村官领办、合办、参与农民专业合作社。红红火火的合作社，成为大学生村官丢不开的事业。

　　措施：234位大学生村官全部加入农民合作社

　　“大学生村官来了，不能只让他们打水扫地，整理档案，搞些文字工作。他们有热情，想干事，怎样才能发挥他们的优势，带领农户一起致富？”屯留县委组织部有关领导介绍，县里经过充分调研，将门槛低、风险小、带动农户致富更直接的农民专业合作社，作为大学生村官创业的载体。

　　县委县政府倾全县之力整合各种政策，形成良好的政策环境，引导大学生村官以农民的身份领办、合办、参与农民专业合作社。所谓领办，就是大学生村官“自已做老板”，作为法人代表，联合其他大学生村官和农户注册农民专业合作社；合办就是大学生村官出资1万元以上，加入其他大学生村官或农户注册的合作社中；参与就是大学生村官出资1万元以下入股到农民专业合作社中，或者不出资到农民专业合作社“打工”，做一些力所能及的工作。

　　“有了合作社这个干事创业的重要载体，我们豪情万丈。”大学生村官们纷纷行动起来，有的从亲朋好友处筹钱领办合作社，有的通过市场机制引进资金和项目，多形式多渠道加入农民合作社。

　　李高乡西鸣水村村委会主任助理李晓明自己投资10万元，联合本乡8名大学生村官，每人投资3000元入股，领办了西鸣水惠民农民专业合作社。他们为17户入社的农户每户争取到3万元政府贴息贷款，建起了17个蔬菜大棚。

　　余吾镇南街村党支部书记常璟除自己投资外，还通过自己的关系，引来同学资金30万元，和农户合办了泰昌和制衣农民专业合作社。

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　　全县在岗的234位大学生村官全部加入了农民合作社，其中由大学生村官领办的95个农民专业合作社共带动农户2590户。

　　成效：农民增加收入大学生村官有了成就感

　　在屯留县委县政府的支持下，大学生村官领办的农民专业合作社一开始就成了市场化、专业化、品牌化的经济体。在合作社里，农户承担生产，大学生村官整合惠农政策，对接市场，形成了强劲的生机和活力。

　　余吾镇大学生村官王惠、李杰、姚刚联合农户21户，注册了“顺通”、“惠农”两个蔬菜种植专业合作社，建成温室大棚10个，种植优质花卉苗木100余亩、薄壳香核桃60亩、绿色无公害蔬菜80余亩，还养殖了万只獭兔，并利用当地植物废料发展生物质燃烧炉项目，形成了农、工、副一体化发展的现代生态农业链。王惠说：我很看好生态农业的发展空间。尽管丈夫在长治市里工作，但我还是选择留下来了。（下转3版）

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　　西流寨开发区河长头村党支部书记王云领办了“王云小杂粮种植专业合作社”，入社农户25户，在全区发展小杂粮种植基地600余亩。目前他们的产品已经进入全县各大超市。因为有“绿色”加“天然石磨打造”两大卖点，小杂粮附加值明显提高，农民种植小杂粮比传统玉米种植每亩增收600元。

　　布老虎是渔泽镇寺底村的传统手工艺，大学生村官李燕领办了布老虎制作合作社，把村里的老太太、老姐妹们组织起来，传承这门老手艺。李燕注册品牌，印制包装盒，原来30元的东西，装进盒子，摇身变成100元了，还经常供不应求。村里那些老奶奶们欣喜万分地说：缝了一辈子，没想到缝出票票来了。李燕任职期满时，有的村民以为她要离开村子，含着眼泪对考察人说希望李燕别走。“村民的挽留，合作社的收益，让我很有成就感。如今，我真的舍不得放弃这一切。”

　　据统计，屯留县大学生村官领办的农民专业合作社共注册了“雨荷”西瓜、“麟瑞牌”鸡蛋、“少帅”核桃等商标50多个，带动辐射了200多个村1万余农户发展核桃、蔬菜、苗木、中药材种植和水产养殖、农产品加工营销等产业，成为发展现代农业的中坚力量。由大学生村官领办的合作社，加入其中的农户人均收入增加了1000元。　　　

　　启示：多方共赢的好机制可以复制

　　通过农民专业合作社，大学生村官找到了服务“三农”的抓手，农民也打心眼里接纳了大学生村官。这既稳定了村官队伍，又促进了农民增收，还密切了党群关系。屯留这一多方共赢的做法被誉为“屯留模式”，并已在山西全省推广。

　　屯留模式背后，是—个以合作社为载体，集政策环境、资金扶持、干部帮扶、项目对接、专家指导等配套措施于一体的、可以复制的好机制：

　　——政策、培训对接。广泛宣传大学生村官在农村基层创业富民的扶持政策，开设农民专业合作社专题培训班，面向大学生村官实行了以理事长为主的经营管理人才、以会计为主的理财能手、以专业技术人员为主的种养能手等定向培养。

　　——项目对接。编制了大学生村官创业项目指南和创业手册，邀请有关领导、涉农企业家、示范合作社带头人、专家学者、大学教授等担任“创业导师”。

　　——帮扶对接。实行县、乡、村干部三级联动，为大学生村官创业营造良好的环境。每个大学生村官背后至少有5个基层干部随时提供帮扶。

　　——服务对接。工商部门为大学生村官注册合作社免费办证。设立创业基金，财政拿出资金50万元对100个合作社予以扶持，协调市农经局划拨资金31万元对41个合作社重点扶持；发放科技三项经费，对25个大学生村官创业优秀项目给予补助；协调农信社简化流程、缩短期限，向34名大学生村官发放贷款195万元。在同等条件下，有关涉农项目优先委托给大学生村官领办、合办、参与的农民专业合作社实施。

　　目前屯留县有关部门还在筹划为大学生村官创办的合作社建立保险机制和创业基金调节机制，以防范和化解大学生村官创业失败带来的风险。有关专家认为，“屯留模式”切入点非常好，解决了目前农民专业合作社发展中遭遇的人才和资金问题，因而前景十分看好。