贷款难、技术弱、怕风险一直是制约大学生村官创业的瓶颈。全国人大代表、大学生村官张秋香说，贷款难是制约农村经济发展的老大难题，大学生村官到农村创业也面临同样的难题。无业无为、在农村找不到成就感，不少大学生村官三年服务期满后就远离了农村。

　　在江苏北部的沭阳、睢宁等县区，许多地方政府想到了以事业留人，积极加大对大学生村官创业的扶持力度，让大学生村官在广阔的农村有业有为。

　　沭阳县委组织部干部科副科长仲振宇说，沭阳县着眼发挥大学生村官的群体优势，通过组织推动、政策扶持、社会支持、市场引导等措施，在全县创建了一批大学生村官工业创业园，为大学生村官创业提供“全程保姆式”帮办服务，引领带动更多群众融入创业大潮，推动创业富民。

　　从２００９年开始，沭阳县要求每个乡镇、街道至少创办１个大学生村官工业创业园，全县总数为４０个左右。这些创业园位于工业集中区内，有的创业园区已经有成形的厂房，大学生村官使用这些厂房创业可免三年租金。政府鼓励大学生村官抱团创业，并为入园大学生村官项目开通融资“绿色通道”，在税费、规费征收方面参照招商引资项目给予优惠。在项目注册登记、项目审批、证件办理等方面，政府要求园区实行专办，保证便捷、高效。当地大学生村官将之形象地称为“全程保姆式”创业帮办服务。

　　在实施“一镇一园”为大学生村官提供创业硬件的基础上，江苏睢宁县还特别注重提升大学生村官的创业能力，通过多种培训和帮扶补齐他们在能力和思想方面的短板。

　　睢宁县委组织部副部长、县人才办主任吴野说，睢宁县通过建立创业富民示范基地，鼓励大学生村官带头创业。政府每年组织创业富民培训班，邀请专业指导老师对大学生村官进行创业培训，开展模拟创业比赛，通过实战沙盘演练，增强创业信心，提高村官们项目经营和管理能力。

　　此外，睢宁县还长期开展“四联一促”活动，让科级领导干部、种养殖大户、致富能手、企业老板指导帮扶大学生村官创业项目，实施大学生村官“创业富民·阳光信贷”工程，解决大学生村官创业资金难题。