选好一个人，激活一个村。定西市安定区把选优配强村级班子作为基层组织建设的突破口，深入实施“能人引领、强村带动”工程，大力培育选拔致富能人进村班子，推动能人村官在新农村建设和带领群众奔小康中，充分发挥引领带动作用，擎起了强村富民奔小康的大旗。

　　夯实一个基础：深入调查“摸实情”。打破地域、身份、职业、经历等条件限制，研究制定调查摸底方案，制定“能人”的具体标准，在资产、素质、作用发挥、群众认可度等方面作出要求，分区直有关部门和乡镇两个层面进行全面调查摸底。通过调查、走访、摸底，全区现有各类致富能人463名，其中村“两委”班子中有致富能人120名、占全区致富能人的25.9%，其中书记59名、占49.2%，主任24名、占20%，副书记6名、占5%，副主任及主任助理4名、占3.3%，村委会文书3名、占2.5%，村“两委”委员24名、占20%。同时，按照从业特点和实力水平，建立致富能人库，实行动态管理，确定专人联系沟通，系统了解致富能人的能力、品质和特长等方面的情况，为推动能人进村班子工作提供第一手资料。

　　把好两个关口：坚持标准“选贤能”。一是严把标准关。坚持把思想政治素质放在首位，按照“政治坚定、作风正派、遵纪守法、勤劳致富、热爱家乡、乐于奉献”的标准，尊重能人个人意愿，选拔发展有思路、管理有经验、干事有魄力、办事有财力、管事有威力，有时间和精力负责村级事务，党员群众拥护的致富能人进入村班子，对一些财大气粗、高高在上、脱离群众、甚至违法乱纪的坚决不予推选。突出致富影响力、群众认同力、发展带动力，重点将马铃薯、畜草、劳务、蔬菜产业的产前、产中、产后服务中发展规模大、带动能力强的致富带头人选拔为村干部，在推动产业发展、带动群众增收致富中发挥带头作用。二是严把程序关。坚持公开、平等、民主、择优原则，严格按照党章、农村基层组织工作条例、基层组织选举工作暂行条例等党内规定和有关要求，由各村根据选配条件，提出符合条件的推荐人选，乡镇党委对推荐人选进行考察，采取“两推一选”、“公推直选”等民主选举办法确定正式人选，并把进班子能人在全村范围内进行公示，确保群众对村干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。目前，目前，全区村“两委”班子中有致富能人120名，其中书记59名、占49.2%，主任24名、占20%，副书记6名、占5%，副主任及主任助理4名、占3.3%，村委会文书3名、占2.5%，村“两委”委员24名、占20%。同时，充分发挥村级监委会作用，重点对民主推荐、考察审核、组织选举等关键环节进行监督，营造了公开、平等、竞争、择优的良好环境。

　　着眼三类人才：配优班子“聚合力”。一是“内选”优秀人才。注重从本村内合作社（协会）负责人、专业种养大户、个体经营大户、外出务工经商创业人员、劳动模范、巾帼带头人、“两代表一委员”、土地流转经营示范户、私营企业主等从事运销闯市场、招商引资跑项目、运用科技兴产业、领办企业懂经营的能人中培养选拔村干部，重点选拔一批产业带头人进入村班子，使全区每个村班子中至少有一名产业明白人或带头人。二是“外引”成功人士。充分运用乡情亲情等力量，对在外经营或工作的成功人士，采取电话联系、邮寄资料，利用传统节日返乡时机召开座谈会、茶话会等方式，介绍家乡发展变化，宣传党的强农惠农政策，动员引导他们回乡进村班子，发挥他们见识广、信息灵、头脑活、门路宽、创业经验丰富的优势，大力发展农村经济，带动群众共同致富。全区已有22名回乡能人进入村“两委”班子，其中7名任村党组织书记，5名任村委会主任。三是“下派”机关干部。针对部分村存在干部素质不高，农村人才大量外流，资金、技术、信息缺乏的实际，结合“百名年轻干部”培养工程，及时从机关党员干部、科级后备干部、大学生村官中选派优秀干部担任村干部，对家族势力影响较大、矛盾问题突出、人选难找的村，侧重选派熟悉基层情况、善于做群众工作、擅长处理复杂矛盾的干部；对缺乏主导产业、经济发展比较缓慢的村，侧重选派开拓创新精神强、市场经济意识浓的干部；对特色产业明显、产业初具规模的村，侧重选配开拓市场能力强、农产品流通经验丰富的干部，为村级干部队伍注入了新鲜血液。

　　突出四个注重：培训帮带“精心育”。一是注重岗前培训。针对刚上任能人村官管理经验欠缺的实际，建立岗前培训制度，根据能力、素质和知识结构进行岗位必备知识培训，推动他们尽快实现从致富能人到村干部的角色转换。同时，规范在岗培训，对能人村官经常性开展教育培训，使他们由发家致富的“能人”转变为做农村工作的行家里手。二是注重理论学习。积极开展学历教育培训，充分发挥党校、农广校、广播电视大学、农村党员干部现代远程教育的主渠道作用，鼓励年轻的能人参加自学考试和函授学习，提升知识素养和理论素质。加强理论知识学习，结合本乡镇重点工作，有针对性地加强对惠农政策、产业发展、城镇规划、社会管理、生态建设、文化建设、舆情应对、法律法规及村务管理等知识的培训，帮助他们掌握村级工作的方法和程序，提高带领群众建设新农村的本领。三是注重实践锻炼。鼓励支持能人自主经营、自主创业，通过领办、创办企业，在农业生产和经营管理中提高能人的创业能力。建立创业实践基地，适时组织能人到基地观摩学习，增强创新创业能力和本领。以组织参观学习和调训为载体，积极组织能人村官“走出去”学习考察，开阔视野，增长见识，用学到的先进经验更好地服务本地发展。四是注重帮带培养。各乡镇党委对每名致富能人确定一名党政班子成员作为联系人，加强沟通引导，积极为致富能人提供各种参与村级事务的平台，有意识地给其交任务、压担子，通过培养实现由致富能人向带富能人的转变，为村级班子有序更替做好梯次储备。加强对党员致富能人的党性教育，对非党员致富能人，由镇村党组织指定党员与其结对互培，引导其参加党组织活动，条件成熟后作为党员发展对象，帮助其在政治上进步成长。

　　围绕五大任务：搭建平台“展才能”。一是围绕农民增收致富展才能。围绕贯彻落实区委区政府关于做好农业农村工作的部署要求和具体举措，发挥各自职能和优势，推动农业产业转型升级，加快转变农村发展方式，深入推进扶贫开发，着力解决经济社会发展瓶颈制约问题。积极引导能人村官凭借丰富的创业经验、灵通的市场信息、过硬的经营本领，深入挖掘村级土地、区位、传统产业、劳力等方面的资源，大力发展马铃薯等特色优势产业，全力突破畜草产业，积极培育多元富民产业，促进农业增效、农民增收和农村发展。二是围绕改善基础条件展才能。充分发挥能人村官的资金、技术、人才、信息、人脉资源优势和社会号召力，利用“一事一议”等扶持政策和项目支持，引导致富能人带头出资出工，发动群众筹资筹劳等形式，加强基础设施建设，尤其在硬化村级道路、村级组织活动场所建设、新建维修学校、改善农电水利设施、整治村容村貌等公益事业方面，积极整合资源，集中人力、物力、财力，着力改善农村生产生活条件，让群众切身感受到实实在在的变化，真正得到了实惠。三是围绕联系服务群众展才能。按照建设服务型基层党组织的部署要求，深入群众做好各项方针政策的贯彻落实和思想政治工作，了解群众生产生活状况和意愿诉求,倾听群众对党和政府的意见建议。认真贯彻党的惠民利民政策，结合“双联”行动，尽力解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，千方百计为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。四是围绕社会和谐稳定展才能。全面加强和创新社会管理，深入推进“十户八联”工程，对治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。进一步加强信访工作，认真办理“电子民生平台”事项，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。认真做好矛盾纠纷排查调处，加强土地征用、房屋征收、涉法涉诉等重点领域的信访积案排查化解，对倾向性问题早发现、早反映、早处理，力争把问题解决在源头、解决在基层，消除在萌芽状态。积极开展各类精神文明创建活动，推动农民群众生活方式转变，努力形成和谐融洽的社会风尚。五是围绕加强基层组织展才能。认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议，带头执行党的民主集中制原则，全面落实“四议两公开”工作法和村“两委”议事规则，保证各项决策民主、科学、公开。经常性开展党的组织生活，加强对党员的发展、教育、管理和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。深入挖掘本村潜在的资源优势，通过发展特色产业、扶持发展养殖、流转闲置土地、兴办经济实体、争取相关部门支持、开展有偿服务等途径，发展“开发型”集体经济，努力增加村级集体收入，有效增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。