“风筝飞得再高再远，线总是在家乡系着，我的根在这里，走出去就是为了有一天能回来，为家乡做贡献。”近日，在浙江省义乌市创业打拼十多年，家住弋阳县圭峰镇邹山村的流动党员邓龙侠谈起回乡创业时说。

　　风筝行千里，组织一线牵。立足做实做细流动党员管理，近些年来，上饶市健全机制、压实责任，着力破解流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难组织、作用难发挥等突出问题，为高质量发展凝聚红色流动力量。

　　织密组织网络——

　　党员情况“6个全掌握”

　　上饶市地处闽浙赣皖四省交界处，下辖12个县（市、区）和3个功能区，总人口达793万，每年有超过百万人口到外省就业创业，其中流动党员有1.7万余人。上饶市紧盯流动党员集中外出务工、集中返乡等关键时间节点，常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，做到“外出时间、工作地址、流出党组织、从事职业、联系方式、组织覆盖”6个全掌握，并按照“一村一表、一乡一册、一县一库”标准，建立流动党员信息台账，确保底数清、情况明。

　　玉山县紧邻浙江省，有1300余名流动党员在浙江省务工、经商办企业等。今年6月，为进一步加强在浙江省的流动党员管理，玉山县委组织部搭建1个流动党委、17个流动党员党支部的组织体系，基本覆盖了玉山县在浙江省的流动党员。

　　党员流向哪里、集中在哪里，党组织就设置在哪里。按照“一方隶属、双重领导、两端管理”原则，上饶市目前在流动党员相对集中的上海、北京、浙江等地，建立流动党员党组织149个，其中流动党员党委8个，覆盖流动党员5000余名；采取签订协议等多种方式，推动41个流动党员党支部与流入地党组织结对共建，实现资源共享、活动共办、工作共议。

　　“1+1”“1+N”结对联系——

　　补钙充电、服务关爱不掉线

　　“本来要去流动党员党支部听党课，因为临时出差去不了。不过可以通过‘流动e站’在线听党课，很方便。”12月23日，广丰区驻上海市流动党员党委组织开展讲专题党课，在闵行区工作的流动党员鲍运辉在出差的路上，通过直播方式收听了党课。

　　针对流动党员教育学习难等问题，上饶市坚持多措并举，持续为流动党员“充电蓄能”。线上，探索“互联网+党员教育”模式，依托“赣鄱党建云”、流动党员微信群等平台，采取微党课等形式，及时推送学习资料。线下，发挥党群服务中心、红色教育基地等作用，组织开展集中座谈和教育培训950余场，让流动党员持续跟进学习。

　　“虽然不在村里，但我的结对联系人经常打电话询问在外工作生活情况，并告诉我村里发生的大事小事，还提醒我到义乌这边的党组织报到，让我离开家乡也要就近参加组织活动。”在义乌工作的德兴籍流动党员徐水英说。

　　为攥紧党组织与流动党员的“联系线”，上饶市建立“1+1”“1+N”结对联系制度，推动7123名在家党员与流动党员结对子。通过电话、微信等方式，每月至少与流动党员联系1次，掌握其在外期间情况、通报支部重大决定、交流学习心得等，做到知去向、知思想、知现状，切实将流动党员纳入党组织管理。

　　此外，上饶市落实党内关怀有关要求，做到流动党员返乡时必访、重大节日必访、家有困难时必访、家有矛盾时必访、身患疾病时必访，及时倾听需求、解决问题。今年以来，全市累计走访流动党员2100多人次，帮助解决送老就医、留守儿童教育等难题800余个。

　　“双招双引”“承诺践诺”——

　　有效融入基层治理

　　流动党员是流动的先锋力量，管好了、用好了，就是一面面流动的红旗。上饶市通过强化组织引领、搭建平台载体，引导越来越多流动党员主动融入他乡、服务老乡、反哺家乡，成为基层治理新力量。

　　近日，走进江西恒江铝业有限公司，生产车间里一片忙碌，工人们正在忙着赶制订单。公司负责人、上饶市广丰区返乡创业党员李恒江说，“家乡的投资环境很好，去年8月公司落户广丰，10月初就正式投产。”鼓励、吸引外出务工经商的流动党员返乡创业就业，正是上饶市推动流动党员教育管理的生动缩影。

　　上饶市扎实推进流动党员“回引”工作，吸引393人回村任职，将492名流动党员纳入村干部后备力量；引导有意愿有实力的流动党员返乡创办企业，提供就业岗位1096个。常态化开展“双招双引”活动，引导流动党员提供招商引资信息，促成项目落地；组织开展“我为家乡发展献一计”等活动，征集意见建议2400余条。

　　针对不同领域、不同群体流动党员实际，组织开展“亮身份、亮标准、亮承诺”“承诺践诺”等活动，鼓励引导在外流动党员融入、服务流入地中心工作，发挥力所能及的作用。目前，共有6000余名流动党员参与各类志愿服务，31名流动党员被推荐担任社区监督员等岗位。