重庆市黔江区聚焦农村“头雁”队伍后继乏人问题，深入实施“雏雁工程”，健全完善发现储备、教育培训、管理使用全链条工作机制，着力锻造一支素质过硬、数量充足、结构优良的村级后备力量。

　　黔江区建立区领导包联乡镇机制，带队逐村开展走访摸排，紧盯本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体，逐一“过筛子”物色合适人选。同时，按照村级初审、乡镇复审、部门联审、区级备案入库的流程，层层把关人选资格条件。目前，全区138个村已筛选储备后备力量648人，平均年龄35岁，大专及以上学历占比75%。

　　针对后备力量对村情村貌不熟悉等问题，该区组织乡镇领导班子成员、驻村第一书记、村党组织书记结对帮带，共同遍访群众、开展风险排查，帮助其快速进入角色；针对后备力量专业知识欠缺的问题，建立“区级示范培训+乡镇兜底轮训”机制，围绕涉农政策、产业发展、“三资”管理、纠纷调解等开展常态化培训；针对后备力量实践经验不够的问题，通过安排其担任书记助理、组织列席“两委”会议、领办集体经济项目等方式，引导后备力量参与村级事务管理。

　　除此之外，该区还建立村级后备力量工作纪实和动态调整机制，对履职不力、作风不好、实绩不佳的及时调整出库，对新发现的优秀人才按程序补充纳入。同时，畅通“后备力量-‘两委’成员-党组织书记”的进步渠道，在村“两委”出现空缺时优先推荐村级后备力量按程序进入班子，特别优秀的选拔到村党组织书记岗位上。今年以来，该区已有58名村级后备力量进入村“两委”班子。