走基层 看落实 话振兴 | 握指成拳,抱团聚“村财”
2024-07-16 16:00:00  来源:乡村干部报网  作者:本报记者 林华维 通讯员 陈子章  
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  盛夏时节,记者来到福建省三明市明溪县城关乡罗翠村时,村党支部书记、村委会主任罗建文正在筹办一件大事,联合本乡的王桥村、狮窠村、下汴村共同投资230万元,准备购买3辆旅游大巴,以固定资产入股的方式,委托三明交运集团负责日常运营和养护。三明交运集团每年按3%给村里分红,5年后,一次性返还4个村的投资资金。

  今年,王桥村、狮窠村和下汴村分别获得省市县三级发展壮大村级集体经济扶助资金60万元,但如何找到合适的项目却让他们有点头疼。明溪县委组织部和城关乡党委梳理了当地产业发展特点后,引导这三个村与罗翠村跨村联建,抱团投资购买旅游大巴。“抱团购买旅游大巴,弥补了明溪本地没有旅游大巴的市场空白,更重要的是解决了寻找收益稳定项目的难题。”罗建文说。

  记者近日在三明市采访时发现,以跨村联建方式多村抱团集约利用扶助资金投资项目,成为该地发展壮大村级集体经济的新现象。

  炎炎夏日,在清流县林畲镇的闽西花卉分拣包装中心,20多个村民正忙着给黄菊、牡丹、非洲菊等鲜花打包。合盛花卉专业合作社联合社理事长、林畲镇向阳村党支部副书记官福荣介绍,包装车间每天包装的鲜花10多万支,通过冷链销往全国各地,甚至出口到韩国、日本。而这个花卉分拣包装中心,正是清流县探索多村捆绑、村社合作的抱团发展成果。2021年,清流县将县域内3个乡镇8个村联建联结,投入省级扶持村级集体经济补助资金及县级配套资金共480万元,成立联村生态农业发展有限公司,流转100亩土地建设连拱钢架花卉大棚,建成花卉分拣包装中心,同合盛花卉专业合作社联合社以“代种、代管、代收、代售”的模式合作经营。

  明溪县的胡坊镇,以文旅发展基础较好的肖家山村跨村联建为领建村,目前已两次引导4个村把扶助资金投入到肖家山村。2020年,胡坊镇党委引导柏亨村、福西村把每村60万元发展壮大村级集体经济补助资金,投入到肖家山村文旅项目上。去年10月,眉西村、奋发村各争取到30万元产业振兴项目资金,他们也把资金投入到肖家山村研学基地建设、民宿提升工程的项目中。

宁化县湖村蛟湖小镇。(宁化县委组织部供图)

  而宁化县则采取乡镇党委书记领办的方式联结镇内行政村抱团发展。2021年、2022年,湖村镇龙头村、石下村、邓坊村和陈家村把上级安排的村级集体经济发展扶持资金230万元打包投入到蛟湖文旅小镇项目,而蛟湖文旅小镇是集绿色康养、红色教育、研学实践、旅游观光于一体的综合性文旅融合项目,占地2500余亩,总投资7000多万元,这是由该镇党委书记李华领办的村财增收抱团发展项目。在水茜镇,围绕三叶青、灵芝等特色产业,党委书记饶志斌领办了跨村联建产业融合项目,引导宁化县益珍农业科技有限公司等产业发展带头企业入驻园区,吸引镇内6个村抱团投入95万元,以带农联农模式带动村民群众参与三叶青种植。

  记者从三明市委组织部了解到,仅2023年和2024年,该市通过抱团利用扶持发展壮大村级集体经济项目就有17个。三明市委组织部相关负责同志介绍,近几年,各级财政投入的村级集体经济帮扶补助资金比较多,三明市积极引导这类资金投入到基础好、运营和收益比较稳定的项目中,确保资金能够保值增值,真正让村财能够增收,同时也避免了“撒胡椒面”的情况。

  清流县鲜切花是国家地理标志产品,有着“福建十大农产品区域公用品牌”的资源优势,而林畲镇也有14年鲜切花种植产业基础,产销都有保障。3镇8个村抱团投入资金,每年能够产生销售鲜花700万支、产值140余万元的效益。明溪县胡坊镇肖家山村是中国传统村落,利用得天独厚的森林环境发展出观鸟经济,每年到村游客有数万人。各村投入到肖家山村文旅项目的分红每年都有6%。宁化县水茜镇跨村联建产业融合项目生产的三叶青相关产品,有时供不应求,各村投入分红比例达到12%。宁化县蛟湖文旅小镇项目分红比例也达到8.4%,预计带动联建村集体经济年均增收约5万元。

  三明市委组织部相关负责人介绍,三明市这几年引导大村带小村、强村带弱村、富村带穷村,推动全市组建224个联村党组织,覆盖869个村、占总村数50.03%。联建村共同发展特色产业、推进民生事业,累计争取资金12.48亿元,创办联村经济组织96个,实施联村项目1754个,各联建村平均年村财增收6.5万元,实现由单打独斗向抱团发展转变。

责编:刘琼