白银市把加强村党组织带头人队伍建设，作为农村基层组织建设的重中之重，大力实施“能人管村+好人治村+强人带村”三位一体“头雁工程”，不断创新村党组织带头人队伍选拔培养、教育培训、监督管理和激励保障机制，充分激发了村党组织书记干事创业的激情活力。

　　一是勤查访、重实效，广开渠道引人才。结合在外优秀人才“归根工程”，分级精准建立完善优秀本土人才名录，各乡镇、村根据名录深入梳理从本村本乡走出去的外出务工经商成功人士、大学毕业生等党员人才，细致排查曾在本地区经商办企业、对农民群众有深厚感情的党员企业家，做到村民小组有名单、村有名册、乡镇有人才库。通过媒体发布消息、座谈联谊、搭建创业平台、举办专题活动、电话联系主动帮助解决本人及家庭实际困难等多种方式，想方设法吸引优秀人才回村担任党组织书记。目前，全市共从致富能人和产业协会负责人中选任书记381名，占54.3%；大学毕业生回乡担任书记10名，创业成功人士54名，退伍军人40名。同时注重村级后备干部的培养，把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手、党员退伍士兵、外出务工返乡人员培养成村干部，充实村级干部人才库。今年以来，全市共储备村级后备干部2487名。

　　二是重沟通、抓引导，真情实意留人才。加强对有意愿且符合条件的党员后备人选的教育引导，特别是对致富能力强、有奉献精神、有志于回报家乡的在外创业人员，各乡镇党委积极招才引才，通过深入细致的思想政治工作，鼓励其主动竞职。同时，通过组织出面，打消参选者顾虑、激发参选热情，用事业、感情和适当的待遇留人选人。全面提高村干部报酬标准，从原来省定补助标准的1.8万元/年增加到2.4万元/年，并将离任村干部纳入养老保险范围，享受有关待遇，为他们扎根基层、服务农村解除后顾之忧。连续八年从村干部中招录公务员，有33名优秀村干部进入公务员队伍，将服务期满的366名大学生村官全部过渡为乡镇事业单位工作人员，有效增强了村干部岗位吸引力。景泰县每年专门列支100万元作为村干部绩效工资，年终考核后有15个村按0.8万元、25个村按0.4万元、40个村按0.2万元/人兑现绩效报酬，充分激发村干部干事热情。

　　三是抓整顿、重帮扶，下派干部带人才。对整体贫困、党组织软弱涣散、集体经济匮乏、矛盾隐患较多、后备人才缺乏的村，注重从市县直部门单位和乡镇机关驻村包村干部、第一书记中，直接选派优秀党员干部担任村党组织书记，通过一至两个任期的努力工作，“手把手教”“一帮一带”，着力破解“选人难”问题。全市共选派41名优秀党员干部担任村党组织书记，从大学生村官中选拔村党组织书记14名。截止目前，共争取各类发展资金830多万元，硬化道路69条，调节矛盾纠纷534起。以村党组织第一书记、大学生村官为带头人，创立了一批创业实习基地，如会宁县南峪川万亩蔬菜产业园、靖远千亩硒砂瓜种植基地、景泰红水镇樱桃园大学生村官创业基地等，把一批有文化、有朝气、有魄力的年青党员放到基层一线领导岗位，为农村一线注入新鲜血液。