三江侗族自治县坚持把选好、育好、管好农村基层党组织带头人作为农村基层组织建设重要抓手,通过不断优化队伍结构,加强监督管理,着力打造一支政治强、讲奉献、能带富、善治理的农村基层党组织带头人队伍,为乡村振兴提供坚强的人才保障。
以“选”为“入口点”,选优配强“领头羊”。以选出乡村振兴“带头人”为目标,坚持把提升人选质量作为着力点,以村“两委”换届为契机,坚持好中选优,优中选强,注重从农村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大中专毕业生、退役军人、党组织专职组织员、扶贫信息员、农民专业合作经济组织负责人中选拔村党组织书记。目前,全县村党组织书记35岁以下19人,高中、大专以上学历82人,女性比例达到10%。注重强化村级后备干部队伍建设,将党性修养好、领导发展能力强、服务群众能力强的党员纳入党组织,聚力将能人发展成为党员、成为村级后备干部。目前,储备有2100名“强将”“精兵”,有效解决村党组织带头人队伍后续乏力问题。
以“育”为“根本点”,练就自身“真本领”。全面实施党组织书记综合素质提升工程,以“专题辅导+现场教学+行动学习+理论测试”相结合方式,围绕农村基层党建、乡村振兴、产业发展、乡村治理等内容对170名村党组织书记、村民委员会主任进行全覆盖培训,通过组织深入企业现场观摩学习,进一步开拓村干部视野,理清发展思路,不断提升业务技能和带领群众致富的能力本领。大力实施优秀村干部学历教育提升行动,通过深化拓展村“两委”干部大培训,择优推荐71名村党组织书记、村民委员会主任参加市级以上培训,选拔24名优秀村“两委”干部参加大中专学历教育,不断增强村级党组织“领头雁”队伍能力本领。
以“管”为“关键点”,增强带头人“驱动力”。建立村干部目标管理考核制度,采取“日常管理+年度考核”相结合的管理模式,实行随机抽查、月走访、季度谈心、年度考核的考核模式,由乡镇挂村干部开展日常管理,县委组织部开展“两随机”、走访大调研、谈心谈话,年底由村“一肩挑”向乡镇党委、本村党员做大会述职,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。加大激励保障力度,建立基本报酬+绩效奖励的村干部报酬可持续增长机制,将年度考核结果作为评优选优、奖励绩效报酬发放的重要依据,在2021年度考核中共有139名村干部被评为“优秀”等次,有效调动村干部工作积极性和主动性。