河北省丰宁县深入贯彻落实全国组织工作会议精神,学习借鉴浙江“千万工程”经验,坚持党建引领,纵深推进“乡村振兴党旗红”活动见实效、见长效。
强化组织引领,筑牢乡村振兴“桥头堡”。一是“乡村组织”提动力,扎实开展“夺旗争星”“红旗党委”争创活动,打造“五创五评”升级版。县财政每年列支600万元资金,实行绩效奖励机制,激发创先争优动能,夯实基层振兴堡垒。二是“能人支部”拓才源,开展“能人支部促振兴”活动,建立县、乡、村三级能人党组织339个,凝聚能人3897名。通过招商会、联谊会等支部活动,完善规划189个,引进投资1.7亿元,形成乡村振兴资金、智力、解难三大支撑。三是“流动党委”增资源,在承德市率先成立驻京流动党员党委,汇聚党员1600多名,开展“为家乡添光彩”主题活动,讲好丰宁故事,激发家乡情怀,助力乡村振兴。目前,驻京流动党员党委仅成立1个多月,便引回资金1260多万元,其中投资700万元的微曼模型工坊直接吸纳200多农村劳动力就业。
强化队伍建设,打造乡村振兴“先锋队”。一是锻造干部队伍,高频次开展乡村振兴大课堂,邀请各领域专家教授现场授课、把脉会诊、靶向解疑,培训科级以上干部1520人次。创新开展“南思北践”研学活动,组织乡村干部赴江苏等地实地观摩、实景体验,开阔眼界,启迪思路,不断提升谋振兴、抓振兴的能力和水平。二是激活人才队伍,优化人才环境,出台了《加强新时期人才引进推动高质量发展实施意见》,构建人才引进、培养、激励、创新创业支撑的完善政策体系。突出人才引进,创设怀丰产业园、科技孵化园、综合创业园、现代农业园“四园”平台,引进县外高层次人才616名,“洼地效应”不断显现。坚持科学用才,开展“人才下沉科技下乡”专项行动,创新自主创业、驻企实践、按需揭榜、团队服务四种模式,为乡村振兴提供强力支撑。三是优化党员队伍,积极培养致富能手、返乡创业人员入党,提升农村党员质量。今年发展农村青年优秀分子93人,占比达到62%。开展专家结对活动,培育支持农村党员领办产业,在特色农业、民宿经济等领域培树出一批“领航者”“扛旗人”。
壮大集体经济,提升乡村振兴“原动力”。坚持把壮大集体经济作为主责主业、大事大业。一是清理资产,全局谋划。开展“三清三增”专项行动,对310个村集体经济全面排查,闲置资产、低效资产建档立卡,收回产权230万元。因地制宜,逐村谋划壮大路径,为249个基础较好村谋划产业项目320个,对51个不具备发展条件村,以入股光伏产业方式获得经营性收入。二是融资多元,全力支撑。采取“上级扶持一点、财政追加一点、乡村自筹一点、社会捐助一点”的方式强化融资,整合财政资金1亿元,利用帮扶资金1500万元、吸纳社会资金4130万元、村级折资入股6800万元,实施项目53个,推动集体经济扩规模,增效益。三是要素叠加,全域提速。创新“1+X”模式,“1”就是利用荒山荒坡、公建屋顶等场地建设光伏电站,直接覆盖三分之二行政村。“X”就是采取产业带动、农旅开发、股份合作等方式,让全县三分之二的村都有2个以上集体经济项目,确保所有行政村都有经营性收入,年集体收入全部稳定在10万元以上,激活乡村振兴新动能。