河南省南阳市社旗县大冯营镇张腰庄村用好党建引领、发展产业、整治环境三把“金钥匙”,2022年以来,连续两年评为河南省“五星”党支部,并成功入选河南省第一批乡村建设示范村。
一、做法与经过
(一)坚持党建引领,推动组织振兴
在省税务局四任驻村第一书记的多方协调下,完成了800平米综合党群服务中心和2400平米党建惠民广场建设,服务大厅、会议室、党员活动室、图书室等设施一应俱全。通过“双培双带”,结合换届选举,村“两委”班子得到充实;同时,积极打造“学习型”班子,采取请进来、走出去等方式,第一书记和驻村工作队先后带领村“两委”班子成员到兰考、信阳新集等多地观摩学习,并邀请专家到村里传授技术。建立主题党日“1+N”长效机制,推行农村党员积分管理,对无职党员实行“一编三定”管理,着力提升无职党员的为民服务意识;此外,组建党员志愿者服务队和党员先锋突击队两个组织,定期开展服务活动,在参与人居环境整治、维修道路、疏通水渠等活动中,全村党员充分发挥先锋模范作用,成为发展建设的“排头兵”。通过一系列举措,张腰庄村班子焕然一新,村党支部向心力、凝聚力和号召力不断增强。
(二)突出融合发展,推动产业振兴
在深入调研村庄发展现状,了解乡村资源禀赋、分析现有产业特点和把握村民发展需求的基础上,制订完成了《张腰庄村巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴五年规划》,为张腰庄村可持续的发展指明了方向。驻村工作队和村支部加强与特色农产品企业沟通联系,实施“筑巢引凤”“引凤长栖”“金凤领航”三凤计划,推动乡村产业发展、产业结构优化升级,持续激发乡村振兴内生动力。坚持立足本地特色资源,大力推动规模以上重点农业项目落地。按照“村两委+合作社+农户”的模式,成立张腰庄村利民专业种植合作社,因地制宜培育特色种植产业,联农带农增收致富。成立村集体联营企业张腰庄特色农产品公司和张腰庄振兴农贸公司,线上入驻多个平台,线下进驻河南省消费帮扶馆,实现了线上线下同步销售;打造“村联营企业+帮扶单位+互联网平台+线下帮扶馆”的销售模式,实现村集体经济分红50多万元。
(三)加强环境治理,推动生态振兴
积极向上级党委政府和相关职能部门争取项目资金改善基础设施,实施了全村公路加宽硬化、路基改造、路灯安装、智能化管理、村级组织活动场所项目建设。大力改善教学条件,新建教学楼一幢,购置了教学一体机、印刷机、办公桌椅、电脑等教学设备器材。建立“支部引领+党员示范+全员参与”的人居环境共建共治共享机制,制订人居环境整治方案和评比标准。同时,张腰庄村以提升农民文明素养、道德水平、法治意识为抓手,推动良好社会习俗、法治合规行为和优良乡村风气的培育、建设和弘扬工作。完善村内红白理事会制度,动员“五老”群体加入村民议事会、红白理事会、民调委员会等“五会”组织,变以往村党支部单打独斗向“共治共享”转变。以全科网格赋能基层治理,切实做到“小事不出村,矛盾不上交”畅通基层“毛细血管”,激活村庄“神经末梢”。
二、成效与反响
(一)党建工作有力有效,党建成果润心化人
张腰庄村始终坚持把党的建设贯穿于乡村建设、发展和治理的全过程,基层党组织充分发挥主心骨、领头雁的示范引领带动作用,推动乡村治理与党建工作深度融合,圆满完成农村发展的各项任务,广泛凝聚了乡村振兴的力量,党支部战斗堡垒作用和党员模范作用不断提升。群众对党建工作的满意度不断提高,对村庄的发展充满了信心和期待,对党组织的认同感和归属感不断增强。群众满意度的提升不仅是对党建工作的最大肯定,也是推动党建工作持续发展的强大动力。张腰庄村党支部2022年度、2023年度连续两年被河南省委组织部评为“五星”党支部。
(二)乡村经济欣欣向荣,村民生活蒸蒸日上
目前,张腰庄已经引进广东全农集团供港蔬菜基地等各类优质生态企业8家,农产品种植、加工、销售综合产值达到2000万元,提供就业岗位近300个,并逐步形成了以“张腰庄”为品牌资产、以“张腰庄振兴农贸电商公司”为销售平台、以“社旗县张腰庄特色农产品有限公司”为生产厂家、以张腰庄乃至社旗县为原材料供应地的特色农产品“种植、加工、销售”一体化经营模式,集体资产突破1000万元,村集体收入达到85万元。村民们在享受经济发展带来的红利的同时,也积极参与到了村庄的各项建设中,形成了良好的发展氛围。
(三)村庄治理井然有序,人居环境和美幸福
陈庄、曲营两个自然村的宜居乡村建设和官庄内涝治理卓有成效,铺设了雨水管网、污水管网和沟渠,安装了污水处理设施,硬化了路面,建成了健身文化广场;修建了村村通道路23公里,安装太阳能路灯353盏,实现9个自然村全覆盖,方便了全体村民夜间出行;新建公厕4座、田间平板桥21座、涵管桥16座;改建村级卫生诊疗中心,实施“快递进村”工程……切实满足了广大村民生产生活的需要。2023年9月,张腰庄村被评选为“河南省第一批乡村建设示范村”,全体村民幸福感和获得感不断提升。
三、经验与启示
固本培元建强支部。“村看村,户看户,农民看支部”,要想乡村振兴,党支部“软实力”至关重要,要坚持以党建引领发展,选优配强村“两委”班子,加强人才队伍建设,发挥村党支部战斗堡垒和党员模范作用;要调动村“两委”干部和村民的积极性,问计于民、问需于民,激发群众的主人翁意识,让群众成为乡村振兴的发起者、参与者、决策者,形成“共谋、共建、共管、共享”局面,持续推动乡村振兴不断向前发展。
久久为功发展产业。乡村产业发展有其客观规律,不可能一蹴而就,需要摒弃急于求成的心态、下久久之功。只有保持定力,久久为功、锻强补弱,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,才能让乡村产业持续健康发展,才有财力为村民提供基本公共服务,才能开展一些临时救助等公益活动,才能为村民解决更多的实际问题。
由表及里塑形铸魂。乡村全面振兴既要塑形又要铸魂,既让农民“富口袋”,又让农民“富脑袋”。要坚持物质文明和精神文明一起抓,深入挖掘、继承、创新优秀传统文化,弘扬新风正气,推进移风易俗,培育文明乡风,良好家风,淳朴民风,焕发乡村文明新气象。让村民讲文明、守道德、树新风,自觉参与志愿服务、孝老爱亲、邻里互助等文明实践活动,改善农村精神风貌,提高文化素质和文明程度,让物质富足、精神富有的美好愿景一步步变为幸福现实。
张腰庄村新修建的党群服务中心。(张腰庄村村委会 供图)