2019年11月2日

　　11月2日，黄鹤桥村村民给道路施工人员送擂茶。

　　浮邱山乡黄鹤桥村是一个“远近闻名”的村，闻名的原因一是麻纱（方言，意为纠纷）多，二是道路少，三是班子弱。近几年来，每逢乡镇对村工作进行排名，黄鹤桥村不是倒数第一就是倒数第二，各类硬指标上不去，乡镇联村包户的干部直呼压力山大。更让乡镇头疼的是，群众满意度一年比一年低，对村“两委”逐渐失去信心，村子最终陷入矛盾纠纷信访多发、基础设施欠账愈发增多的恶性循环。

　　今年，黄鹤桥村被列为软弱涣散村党组织，桃江县委派出了驻村工作队，县委组织部作为黄鹤桥村的后盾单位，县委常委、组织部部长蒋耿到村联点。一年不到，村民脸上的笑容多了，心里的怨气少了；村两委干事的信心足了，小村庄发生了大变化。

　　配优村干部，班子强了。2018年下半年，浮邱山乡党委着手调整黄鹤桥村“两委”班子，经过走访调研、听取意见，乡镇派出了农村工作经验丰富的老同志潘冬青到村工作，履行第一书记职责；明确村“两委”成员中的新同志龚楚平主持工作。2019年4月，县委组织部正式派出了驻村工作队，组织部里的年轻人刘王友到村担任第一书记，潘冬青转任队员。6月，乡党委任命龚楚平为村党总支书记，同时配齐了村级辅警及便民服务员。至此，黄鹤桥村的“两委”班子全部到位，平均年龄44岁。驻村工作队、村“两委”一班人积极主动深入群众，以村民小组为单位，利用晚上时间，召开屋场会、群众会、小组会，群众的“吐槽”照单全收，经过梳理后把解决问题的思路反馈给群众，同时在村民聚集的场所设置村务公开栏，大事小事公开。

　　走访沉到底，民风好了。黄鹤桥村过去是个信访村，原因出在群众反映的问题，被以前的村干部认为是群众喜欢告状，不支持村里工作。拿修路来说，这个3000多人的村庄，由黄鹤桥、八家湾、九家湾3个村合并而来，并村10年相互不通路，干部下村须绕道别村，且全村没有一条超过3.5米宽的公路。今年6月，县公路局通知，黄鹤桥村年内要完成5.1公里土路加宽工程，这让乡镇的联村干部捏了一把汗，窄路加宽需要占用农户的田，影响后期耕种，甚至还要拆掉村民的围墙、杂屋等等。出乎意料的是，村干部只用了12天时间，就取得了全线212户农户的支持，这些农户全部签署承诺书，无偿提供耕地。杨家老屋组开小组会商量修路时，吴柏林老人起先不同意让出耕地，旁边的农户王利基主动提出来，“我们两人交换，拿我家的地给你，你家原先的地拿出来修路”，吴柏林一听，不干了，连声说：“你家的地可以让，我家的地一样可以让，我的觉悟不比你低。”这几天，这段路在硬化时，周边群众自发给施工队送来了手工擂茶，这是村民把施工队当做最尊重的客人来看待的。放在之前，这件涉及200多户农户的事，难于上青天，根本不可能办成。

　　为民办实事，村容变了。到去年底，全村没有一盏路灯，没有一个村民文化活动场所，村民服务中心前面的地坪一到春天，草长得比人还高。软弱涣散村党组织整顿工作开始后，工作队进村补上基础设施的欠账。现在，村民文化广场建起来了，装上了文体设施，学生有地方打球了，大妈有地方跳广场舞了。文化广场启用的第一天晚上，广场上聚集了600多老老少少，群众对这个活动场所期待已久。安装路灯的资金不够，老党员吴劲松主动来到村“两委”捐款，受他的感染，李光辉、吴朝辉等该村在外创业者主动捐资15万元，安装路灯117盏，这个偏僻的村子夜晚亮堂了。

　　作为黄鹤桥村包村干部，我常想，集中整顿软弱涣散基层党组织，应把握“三个一”：选好一名书记、建好一个班子、带动一批党员，这样才能做到说话群众乐意听、做事群众乐意跟。

来源：乡村干部报

作者：湖南省桃江县浮邱山乡党委书记 夏薇