本报讯（李先昭 仲崇山 张晓蕊 鲍霖）近年来，江苏省徐州市睢宁县将村级干部队伍建设作为县委“书记项目”，开展村书记头雁领航、村“两委”群雁护航、村后备雏雁启航的“三雁工程”，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障和人才支撑。

　　为充分激发村书记“头雁领航”的内生动力，睢宁出台“村级党组织书记激励十条”，将村书记分为专业五级，其中高级职级占比8.2%，报酬可达副科级待遇水平，每月财政为村书记缴纳五险一金。此举打破村书记晋升天花板，去年11月以来有11名村书记纳入事业编制管理。

　　据介绍，为激励村“两委”发挥最大效能，睢宁县自去年7月起，对村“两委”干部实施员额制管理。全县核定村“两委”职数3204个，流转出空缺职数156个，经公开招考、竞争选拔，入额管理99人。对入额者实行动态调整，让员额管理“有进有出”“能上能下”。

　　不仅如此，村“两委”干部在待遇上也参照村书记专业化管理模式，实施五级职级岗位晋升序列。同时，“破冰”尝试增收奖励，村干部报酬奖金与村集体经营性收入挂钩，部分村“两委”干部年报酬或将突破15万元。

　　此外，睢宁还以镇为单位面向社会公开招聘致富带富能手、创业有成毕业生、退伍军人等，为乡村振兴积蓄源头活水。目前已招聘15批次共276人补充进入村级后备干部队伍，共储备村书记后备人才190名。

　　睢宁县组织部门相关负责人介绍，“三雁工程”实施以来，全县村集体经济发展不断向好，去年全县行政村集体经营性收入达2.14亿元，村均53.41万元，其中集体收入100万元以上的村24个。