湘东区东桥镇五峰村党总支书记周志刚（右）到村级集体经济项目竹制品加工厂查看筷子生产状况。（湘东区委组织部供图）
临近端午，江西省萍乡市湘东区东桥镇五峰村党总支书记周志刚愈发忙碌。刚刚过去的农历三月三，由他策划的一场大活动，获得了村民的点赞。今年年初上任以来，周志刚带着村“两委”班子遍访民情，成功化解矛盾纠纷10余起，引进的筷子厂开工生产后，带动50多个村民就业，村级管理走向良性运转。
从村党组织书记后备力量，到一个值得信赖的村书记，周志刚的成长离不开组织的悉心培养。近年来，湘东区全面铺开村党组织书记后备力量培育，为即将到来的村“两委”换届作好充足的人才储备。
选苗
一份关于村党组织书记教育培训的调研报告显示，湘东区130个行政村，超过50%的村级带头人在村庄发展、个人能力提升等方面，存在不知道要学什么、怎么学的困惑。湘东区委常委、组织部部长杨波说，村级党组织普遍面临年龄老化、文化程度偏低、视野不宽广等问题，导致发展思路落后。“解决‘书记荒’问题迫在眉睫。”杨波分析，许多村书记不是不想干事，而是对新政策、新方法掌握滞后，力有不及。
为此，湘东区抓住全省后备力量培育储备工作开展这个契机，于2024年6月，出台《村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，明确选人标准、拓宽选人渠道、规范选人程序，要求每个村确定1-2名村党组织书记后备力量。“重点是发现并留住愿意扎根农村的优秀党员。”杨波说，湘东区采取“广拓面、下深水”等方式，对本区域内和外出流动党员进行全覆盖摸排，精准掌握优秀外出务工人才底数，建好后备力量“蓄水池”。
五峰村原书记辞职后，东桥镇副镇长、驻五峰村工作组长陈奕在村里花了一个月时间深度走访，最后锁定文化产业经验丰富的周志刚作为后备人选。“考察选拔过程非常严格。”周志刚回忆，组织不仅走访党员群众，还到他曾经工作过的单位调研，甚至通过工商、税务、公安等部门核查了情况。
“群众对带头人期盼有多高，选拔一个人就有多严格。”区委组织部副部长文静介绍，通过村党组织书记后备力量“引才回巢”行动，周志刚把户口迁回老家，经考核后被列为后备力量。目前，在湘东的村级党组织中，有350多个“周志刚”正在“孵化”中。
培育
“我的村务工作都是跟着陈镇长学的。”周志刚说，被“选中”后的大半年时间里，他开会、下户、拜访外出能人，都和陈奕“捆绑”在一起，陈奕还时常现场给他出考题。
为实行后备力量“思想+能力”的双提升，湘东区委对后备力量的培养实行双导师帮带制度：乡镇班子成员为“思想导师”，及时掌握思想状态；村党组织书记、驻村干部、村“两委”干部为“能力导师”，围绕村级主要工作，为后备力量出题，并给予现场指导和在线答疑。
在村实践外，区委还为后备力量们设置多样的“实践熔炉”。今年三四月间，湘东区派出部分村书记后备力量到江苏省句容市天王镇戴庄村跟岗学习锻炼。周志刚错失了这次机会，不过，他报名参加了5月到区直部门跟岗锻炼。
“‘实践熔炉’的历练，比任何理论培训都直观。”文静介绍，湘东区深化村党组织书记专业化管理，推行“70%实操实践+20%交流帮带+10%课堂学习”的“721”培训模式，推动教育培训由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。全区已有15名后备力量被安排到江苏、湖南等省外的先进村挂职锻炼；40名后备力量被安排到区、镇两级的对口农业、环保、综治等相关部门条线跟班。
目前，首批省外挂职的后备力量已经返乡，带回了成立桑果联盟、引回牛肚菌种植、发展有机生态农业等多项振兴乡村的经验和创新举措，而在政府部门“体验式”办公的后备力量，逐步掌握了相关业务流程和法规制度。全方位、全链条的跟踪培养，让村书记后备力量素质得到整体提升。
成林
湘东区另一份村级党组织后备力量调研材料显示：全区398名后备力量中，35岁以下年轻人占比52%，大专及以上学历人数占比95.2%。文静介绍，人才培养的成果不仅体现在调研数字上，更体现在“成熟度”分析结果上。
按照湘东区委加强村党组织书记后备力量的管理方案，乡镇党委每半年对后备力量“成熟度”进行一次分析，综合培养联系和作用发挥情况，重点围绕后备力量思想、能力、状态等进行研判，分析存在的问题，制定提升措施，帮助其尽快成熟。区委组织部对后备力量实行动态跟踪管理，结合年度考核评估情况，确定后备力量的储备及时调整。村委班子出现空缺时，可提前布局，优先选拔后备力量进班子，表现优秀的安排到村党组织副书记等岗位历练，条件成熟、特别优秀的担任村党组织书记。
后备，即预留补充，这也意味着，不是所有后备力量都能走上村党组织书记岗位。在经过“过筛、跟踪、评估”等程序后，湘东区3名成熟后备力量在“届中换届”被选任为村党组织书记，15名后备力量进入“两委”班子；21名后备力量因为“质量”不过关被打回。
“之前选村级党组织书记，可能像‘矮子里面拔高个’，而将来一定是‘群雁高飞头雁领’。”杨波说，这是湘东区振兴乡村的底气。
