中共雅安市雨城区委常委、组织部部长 柯小平

　　雅安市雨城区位于四川盆地西缘，成都平原向青藏高原过渡地带，全区有贫困村驻村工作队38支114人。因工作队人员多、贫困村分布广，难有机会面对面交流扶贫思想、分享脱贫经验。为促进驻村工作队下沉一线、协同作战，实现“自我管理、自我服务、自我提能”，充分发挥驻村工作队主观能动性，激发干事创业热情。雨城区因势利导，建立“驻村工作队联盟-青江公社”，通过结驻村工作“联盟”，打脱贫攻坚“团战”，达到贫困村之间，工作队之间“资源共享、优势互补、共谋发展”，在推进基层党建、脱贫攻坚、产业发展等工作中，走出了一条“共享”式发展之路。

　　驻村工作队联盟管理的主要做法。一是组建工作联盟。在区级设总社、片区设分社、乡镇设互助小组，将38个贫困村划分为4大片区，114名驻村工作队员纳入三级自主管理网络。明确联盟工作运行机制，完善例会、论坛、互动交流学习等制度，通过《活动备案单》和《工作报告单》规范活动开展。二是推进五大机制。即：驻村工作队联动，以“1+1”“1+N”等方式，结成帮带对子，开展互助、互访、互帮活动；驻村工作队例会，把专项学习、工作推进和对策商议纳入例会内容，每月开展一次例会集中学习脱贫政策、典型经验；驻村工作队论坛，明确讨论主题，共同探讨脱贫攻坚、乡村振兴等发展路径，破解贫困村发展短板；第一书记代言，打造“第一书记为贫困村农产品代言”党建品牌，推出生态特色农产品40个，积极孵化党建扶贫示范项目；驻村工作队先锋，深入挖掘脱贫攻坚先进人物和典型事迹，统筹各类宣传渠道进行集中宣传。三是强化工作保障。搭建培训平台，每年对工作队员开展不少于5天的全覆盖培训，破解能力瓶颈；统筹部门资源，定向开展教育、医疗、就业等扶贫政策专项对接咨询，消除政策盲区；灵活活动形式，区委组织部采取“以奖代补”形式对参观、交流活动给予经费补助，确保活动常态长效。

　　驻村工作队联盟管理的主要成效。一是转变管理体系。驻村工作队管理方式由组织部门全面包管，转变为驻村工作队员自主管理，通过例会自行召集、活动自主开办等，由“客人”转身为“主人”，激发队伍工作热情。二是提升攻坚合力。驻村工作队联盟结成帮带对子68对，开展经验交流20余次，互助解决问题50余个，共同外出参观10余次，累积开展各类培训20余次，拓宽了思路、开拓了视野、增进了交流，凝聚了打赢脱贫攻坚战的强大合力。三是推动精准脱贫。驻村工作队统筹综合优势，积极争取项目落地贫困村，贫困村基础设施全面提档升级，农业产业全面发展，成功孵化18个党建扶贫示范项目，参与协调其他扶贫项目78个，指导建设农业产业示范基地16个350亩，代言农产品销售额达76万余元。