一纸“约定”，约出文明新风尚

又到春暖花开时，漫步在四川省成都市新都区新繁街道大墓山村的田间地头，整个村庄无论是人居环境还是村民的精神面貌，跟一年多前比都焕然一新。之所以发生如此大的改变，除了村干部们的辛勤付出，一纸“约定”也发挥了很大作用。

我叫何硕硕，是一名到村任职选调生。2022年底我到大墓山村担任党委副书记。在入户走访中，我广泛征集民意，把村民提出的有关乡村振兴、人居环境整治、移风易俗、耕地保护等方面的“金点子”都一条条认真记录下来。比如，好多村民反映：“现在办红白喜事，很多人互相攀比，好烧钱哟！”

一边是群众呼声，一边是市、区、街道引导鼓励各村制定村规民约的“东风”，去年村“两委”牵头，带着我和同村另一名选调生张嘉豪，围绕基层治理的痛点难点，修订完成了《大墓山村村规民约》。就是我开头说的那份“约定”。

在修订村规民约时，我们着力围绕村民反映强烈的问题，突出群众参与，让村民说了算，使村民从利益诉求的“被动者”变为“主动者”，从村庄治理的“观众”变为“主人”，大大激发了村民关心、参与村庄发展治理的主人翁意识。通过系统整理、细心打磨，反复修改20余次，并报送新都区委社治委、区民政局、新繁街道办事处征求意见和审查批准后，最终形成了一份与时俱进、贴近实际、贴近群众的村规民约。

为便于传播，让村规民约深入人心，我们前后做了两个版本。基础版有9章、25条、2000余字。后来，我们又广泛收集意见，编制了一份“顺口溜版”，仅14句、196个字，在主体内容不变的情况下，让村规民约变得朗朗上口、便于记忆。在“顺口溜版”里，我们还对一些难懂的法律条文做了口语化的“翻译”。比如，基础版里的“村民不得违章建房,否则，城乡规划主管部门将责令限期拆除，由此导致的后果自行承担”，在“顺口溜版”里则改成“私搭乱建定拆除，违章建筑不允许”，让村民一看就懂。

2023年12月21日，成都市民政局公布了2023年度成都市“十佳”村规民约（居民公约），《大墓山村村规民约》榜上有名，这也是新都区各镇街唯一入选的案例。

村规民约的生命力在于执行。在村“两委”的推动下，我们多次组织19个村民小组长、100多名党员学习村规民约，发挥党员的模范带头作用。同时通过微信推送、入户走访、制作短视频等丰富的宣传方式，让村民加深对村规民约的了解。近期我们在村民7组、村民13组策划了美丽院落提升活动，我给村书记出主意：“能不能在画墙绘时，也植入我们村规民约‘广告’？”这个想法立即得到了书记的肯定。如今，这一纸美丽的“约定”被画在了村民的院墙上。

一纸村规民约，可以写在纸上、画在墙上，但真能落到地上、走进村民心坎上吗？我可以肯定地告诉大家：在我们村，效果很显著。村规民约潜移默化地提升了村民整体素质，美化了乡村人居环境。如今，村民乱倒垃圾、损坏公共财物等不良现象锐减，自觉爱护环境的人多了，形成了良性循环。前段时间，我入户的听到一位奶奶在教孙子认字，拿的就是我们的村规民约，“知书达礼重修养，耕读传家扬志气……”

“规”出乡村新气象，“约”出文明新风尚。以村规民约的“小切口”，打开乡村治理的“大视角”。我们还为大墓山村创作了村徽、村诗、村歌等，助推村庄人心顺、风气正，一幅乡村振兴的美丽画卷正在村里徐徐展开。

何硕硕

何硕硕（左）向村民宣传村规民约。张嘉豪 摄

村规民约上墙。何硕硕 摄