今年以来，山东省烟台市福山区积极创新村集体“三资”管理监督机制，将村级“三资”由“村账镇管”升级到区级直接监督，通过日常监督、重点监管、线索处置等措施，提升村级“三资”监管质效。

　　该区由纪委监委、组织部、农业农村局多部门联合成立区级“三资”提级监督专班，选择一个镇、一个街道率先试点，选派64名“三资”监管员驻点镇街，列席村“两委”会议、党员和村民代表会议，聚焦“三资”管理开展日常监督，加强对村务监督委员会的业务指导，建立监督问题台账，跟踪问题整改销号。驻点“三资”监管员每年至少与试点村居“两委”干部进行一次集体谈心谈话，了解“三资”管理存在的突出问题，加强纪律提醒，通报典型案例，强化警示教育。

　　试点工作中，针对数额较大、群众意见分歧较多、风险隐患较大等重大事项、重大活动、重大项目，细化集体资源的承包、经营和租赁，财务收支，集体债权债务，低保救助、危房改造、土地征收补偿等惠民政策落实。开展专项提级监督“四查四看”，查会议记录、查工程合同、查账目凭证、查惠民政策落实资料，看是否存在未经过民主决策、看是否存在不合理条款、看是否存在虚假账目、看是否存在暗箱操作，确保“三资”底数清、交易明、监管有力，给群众一本“明白账”。

　　注重线索处置，由组织部、纪委监委、信访局等多部门联动，对近5年发生的“三资”类信访举报和违规违纪违法问题进行全面梳理，针对问题易发多发的环节、领域，形成提级监督“工具箱”和“问题库”。根据问题线索采取“四不两直”的形式，查阅村居“两委”会议记录、党员村民代表会议记录、“三资”管理台账、工程合同等，印证线索举报的真实性。针对查处的违纪违法典型问题，通过制发监督提醒通知单、责令整改建议书等措施，督促基层党组织扛起责任，举一反三抓好整改落实。试点开展以来，梳理各类问题线索367条，制发监督提醒单59份，查处违反“三资”管理制度的村干部12人。