总书记与村书记们│黄河尾闾潮正起和美乡村成色足 ——访山东省东营市垦利区董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣

黄河尾闾，水沙入海。广袤乡野，秋色尽收。“建设新农村呐，哎嗨哟，打好新基地呐，哎嗨哟……”一声声黄河夯号响彻黄河滩区，这是劳动的号子，也是幸福杨庙的心声。

杨庙社区是东营市为改善原黄河南展区群众生产生活条件，而实施搬迁改造的新型农村社区。2021年10月21日，习近平总书记来到杨庙社区，了解黄河滩区和原蓄滞洪区居民迁建情况。

两年来，杨庙社区渐成和美乡村。在这里可以体味乡愁，通过建筑微更新、景观化营造、场景复原、老物件展示等，杨庙社区保留了“旧时光”；在这里可以感受黄河文化，黄河黑陶、葫芦烙画设擂比武，黄河威鼓、黄河夯号搭台唱戏，杨庙社区文化味浓……

在杨庙社区党群服务中心，记者采访了刚结束项目洽谈，风尘仆仆赶来的董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣。

记者：两年前，总书记来考察，对杨庙社区提出了哪些嘱托？

张麦荣：总书记很和蔼，就跟自家长辈一样，平易近人。在村民许福华家，总书记特别关心他们家搬迁后的家庭收入。总书记说，党的十八大以后，就关心黄河滩区迁建问题。全面开展搬迁、迁建是一件了不起的事情。看到大家安居乐业，乡村振兴持续推进，感到很欣慰。

总书记指出，党中央对黄河滩区居民迁建、保证群众安居乐业高度重视。要扎实做好安居富民工作，统筹推进搬迁安置、产业就业、公共设施和社区服务体系建设，确保人民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

记者：把社区建设成为人民群众的幸福家园，需要特别关注民生细节。为此，杨庙社区做了哪些工作？

张麦荣：从房台村搬到新社区后，我们实行了集中供暖、天然气入户、生活污水集中处理，引入物业公司，建设黄河南展区历史文化馆，还配套建设了党群服务中心、便民服务站、“全科警长”、幸福满格智慧治理中心、幸福家园、幼儿园和社区卫生室等。为实现社区群众老有所养、劳有所为、少有所依，我们设立了老年人日间照料中心、老年餐厅等，开通了到市区的公交线路，社区居民生活非常便利。

在老年餐厅，我们新建了一个标准化厨房，菜品荤素搭配。社区60岁以上的老人都可以到老年餐厅吃午餐，一顿饭只需出一元钱，每天有四五十位老人同时就餐。我们还给70岁以上老人配发智能手环，有久坐提醒功能。

为方便群众快捷办事，我们打造了“一门式办理、一站式服务”综合平台，群众在家门口就能“一次办好”90多个服务事项。很多村民和我说，从破败拥挤的老房台搬到新社区，过上了以前想都不敢想的生活。

记者：在“搬得出、稳得住、能发展、可致富”方面，杨庙社区做了哪些探索？

张麦荣：去年，杨庙社区成立了东营市首家社区股份经济联合社，培育党支部领办合作社8家，并注册“杨庙”区域公用品牌，以联合社模式共同建设党支部领办合作社孵化园、粮食烘干基地等富民产业项目14个，推动社区产业集群联动发展。我们把11个房台村的资源整合起来，谋划了一个生态种养加产业园项目，既包括盐碱地的开发利用，也包括种业基地建设，还有全省第一个以留住黄河滩区迁建记忆为主题的沉浸式乡村微度假项目——杨庙·黄河里。

杨庙·黄河里项目占地200余亩，依托省文化体验廊道建设重点村罗盖村原址村落，分两期对140套老房子进行了改造提升，直接提供就业岗位1000余个，辐射带动就业1800余人，人均年增收5000元以上。

在研学旅游方面，我们结合总书记在杨庙社区的考察线路和我们周边的黄河滩等自然景观，包括党支部领办合作社的果蔬基地，以及黄河文化中的传承工艺，如陶瓷、草编等，组成了一个比较有特色的研学课程，发展研学经济。

为充分发挥基层党组织引领带动作用，盘活社区集体资源，我们通过党支部领办合作社孵化中心，培育党支部领办农民专业合作社6家，发展粮食种植和网纹瓜、蜜薯等特色果蔬种植。同时还注重培育特色产业，订单种植黄瓜、西红柿等黄河沙土特色优质果蔬，吸纳40名社区群众务工，每年可带动社区集体增收30多万元。

现如今，伴随着循环农业示范园、粮食烘干基地等新项目陆续落地，杨庙社区有效盘活了1700余亩沿黄片区闲置土地，形成了沿黄农业产业示范带产业振兴新格局。2022年，杨庙社区11个村集体收入均突破13万元，农村人均可支配收入2.4万余元。社区先后发展了金银花、研学游等产业，带动11个村集体增收400万元以上，解决群众就业500多人，实现人均增收1000元以上。

记者：杨庙社区是如何体现党建引领，下好“组织融合”这盘棋的？

张麦荣：杨庙社区坚持以社区党组织建设为统领，创新实施了“一统领六融合”六大幸福工程，并将“组织融合”作为关键一招，把社区党总支升格为社区党委，精准设置了46个党员中心户，每月定期走访入户，有效解决了单个村庄“办不了”、集中社区“统不好”的问题。

我们突破原村党支部框架约束，组建了综合服务、农业产业、生态环保、就业创业等8个功能型党支部。结合群众需求，引入专业社工组织，培育孵化为民服务、邻里互助、文体娱乐等社区社会组织16家。将社区82栋楼划分为6个基础网格，选聘党员中心户，推行联户服务，做到“小事不出网格，大事不出社区”。2022年9月，杨庙社区获评“全国先进基层群众性自治组织”。

我们社区党委将牢记总书记嘱托，带领社区党员群众继续走稳“抓特色产业、抓集体经济、助农民增收、显杨庙风采”的沿黄特色乡村振兴路子，真正把杨庙社区建设成为宜居宜业的和美乡村、人民群众的幸福家园。