在贯彻新时代党的组织路线中,针对在“不忘初心、牢记使命”主题教育中确定的46个软弱涣散基层党组织,山西省壶关县委成立了整顿领导小组,采取“县委领导担当抓手、乡镇党委积极上手、包村干部主动插手、争取上级支持援手、支村干部自己动手、为了发展培养新手”,持续开展整顿工作。
县级领导担当抓手。按照山西省委组织部要求,46个软弱涣散基层党组织,村村都有1名县级领导班子成员联村,1名乡镇领导包村,1名第一书记驻村,1个县直以上机关单位结对。工作难度较大的村,由县委主要领导、乡镇常委书记直接包村。县级领导对整顿工作负全责,问题不解决,工作不脱钩。
乡镇党委积极上手。全县12个乡镇党委和1个开发区工委都主动担当、积极作为,专题研究,找准问题,一村一策,逐村制定了整顿方案。抽调骨干,组成整顿工作组,进驻软弱涣散村,分包联系,一包到底,夯实责任。结合主题教育,召开座谈会,征求党员群众意见,找准痛点,对症下药,建立了“一周一例会、一周一通报、一月一总结”的推进机制。保证天天有进展,周周有变化。
包村干部主动插手。46个村,都有包村干部、第一书记和驻村工作队。包村干部整合力量,共谋整顿。把驻村第一书记、工作队、帮扶单位召集起来,分区分片,实地察看,查阅资料,一户不落,全部走访,共谋整顿。通过同在家党员、群众多次座谈,并电话联系在外务工党员、骨干群众,收集意见建议,全面了解、掌握了该村的情况。公示了整顿组联系电话,确保群众有事能在第一时间找到人。都实行了整顿小组坐班值班制,让群众随时找得到人、办得了事。健全了“三会一课”制度、党课制度、“三务”公开制度、村干部在岗记实、岗位目标制度、普通党员设岗定责制度、民情议事制度等10多项制度。各乡镇党委坚持把选好配强带头雁作为整顿工作的关键抓手,有针对性地选配熟悉党建工作、做群众工作能力强的干部担任支部书记。6个村配齐配强了支部书记,健全了支部班子,党员有了“主心骨”,工作有了“领头羊”。
争取上级伸出援手。在整顿工作中,各乡镇党委都积极争取上级支持。多次向县委主要领导、组织部门汇报,努力把县委要求与村情实际结合起来。向省直、市直、县直帮扶单位领导汇报,请求物质、人员、措施、办法支持。县委组织部作为牵头负责整顿工作的主管部门,坚持工作重心下移,部长带头,多次深入各乡镇调查研究。组织部班子成员都把软弱涣散基层党组织作为工作联系点。一村一村“会诊”,一个问题一个问题整改。结对单位领导多次进村调研,在班子建设、队伍建设、阵地建设、资金投入、人才培训上,给予支持。长治市委常委、宣传部长孙刘琳2次到树掌镇调研,努力把“软支部”建成“硬堡垒”,把“散队伍”建成“能战斗”的队伍。
支村干部自己动手。在乡镇党委、包村干部、帮扶单位的帮助下,46个村也都理清思路,针对性整改。青松岭村是一个只有30人的小村,仅有3名党员,单靠自身力量难以整顿提高。树掌镇党委、政府把青松岭与赵和池、后沟3个小村合并成为“紫云村”,设立党总支。用中央组织部下拨的30万元党建经费,新建了“新村级组织活动场所”,完善了宣传版面,建立了10多项党建制度。百尺镇韩庄村新选出的4个党小组,与党员、干部、群众谈心谈话,恢复了“三会一课”,支部工作开始步入正轨。各村都开展了“无职党员设岗定责”,设立了“初心践行岗、脱贫攻坚岗、政策宣传岗、致富带富岗、森林防火岗、卫生清扫岗、信访处理岗、社会稳定岗、调解矛盾岗、村务参与岗、财务监督岗、志愿服务岗、热心助老岗、社会公益岗、双创八改岗”等15个岗位。每名党员都根据文化程度、致富能力等,选择1--3个岗位,发挥党员作用。46个村的560多名党员全部选定了岗位,作出了党员公开承诺,充分发挥无职党员作用。
为了发展培养新手。46个村有一个共性问题,就是年轻党员偏少,有的村甚至几年都没有发展一名35岁以下的年轻党员。为了改善党员队伍结构,各乡镇党委对46个村实行倾斜政策,加大年轻党员培养力度,力争2年内都培养1名35 周岁以下年轻党员,做到发展党员常态化。对现有党员,按照培训一批、教育一批、选用一批、带动一批、储备一批“五个一批”计划,对农村党员队伍进行分类管理,充分调动党员参与支部工作、脱贫攻坚的积极性,强化党员的党性意识。