一个幸福的乡村,必有鲜明的民生底色。河北承德围场满族蒙古族自治县312个村积极探索“党建+基层治理”新路径,以基层党员干部作为疏通基层治理“最后一公里”的中坚力量,察民意、听民情、解民忧,全面提升群众满意度和幸福感,切实为基层治理寻得解题“良方”,构建基层治理新格局。
“小积分”激活新动能
盛夏时节,走进腰站镇下三合义村,街道整洁、花木扶疏,一派赏心悦目的景象。下三合义村党支部书记李军对记者说:“有了‘积分制’,真是让我们村变了个样!”
提起村里以前的景象,李军记忆犹新:路边垃圾乱堆、污水横流,任谁都看着心里发堵,可谁也不愿动手整治。不仅是人居环境,其他涉及村里公益的事情,也常常是“喊破嗓子都没人听”。
2022年8月,下三合义村被列入全县“党建+积分治理”试点。在县委组织部和腰站镇党委的指导下,下三合义村制定出台“党建+积分治理”工作方案,明确了善行公益、中心工作、移风易俗、表彰奖励等4大类17项积分奖励,村民可以凭积分去超市兑换物品,去村卫生室兑换药品,这大大激发了村民参与村级治理的积极性。
下三合义村的老党员刘希九是村里积分“最高纪录”的保持者,目前已有320个积分。他说,自从积分制实行后,明显感觉以前谁都不愿意做的事,现在都主动伸把手,“要不,会觉得自己臊得慌。”
现在的下三合义村,植树种花、绿化美化,大家都抢着干,村里的面貌焕然一新。截至目前,全村已组织4次积分兑换活动,兑换189户192人次,兑换积分47550分。
下三合义村“积分制”试点成功后,围场在全县312个村推行“党建+积分治理”模式,已有8000余户村民兑换了积分奖励,700余户村民荣获“乡风示范户”荣誉称号。
文化墙绘出“强文化”
一进杨家湾乡杨家湾村,首先映入眼帘的是一幅幅反映乡村产业、党建引领、农耕文化、田园风光等主题鲜明的墙绘图。一面面墙壁成为美观又会“说话”的宣传员,成为传播文明新风尚的窗口。
“我们深挖文明文化元素,让一面面墙变成颜值高的文化墙,让文明融入百姓生活。”杨家湾乡党委书记张鹏举指着杨家湾村法治宣传教育的墙绘向记者介绍,“这一面面‘会说话的墙’成了做活农村文化的好平台、育实乡风文明的好载体、创新成风化人的好工具。”
不仅有文化墙,杨家湾村还利用图书角发放宣传材料,张贴宣传标语,摆放宣传展板,加强法治宣传教育。杨家湾乡杨家湾村党支部书记、村委会主任张国刚对记者说:“基层工作错综复杂,群众矛盾千变万化,单靠宣传只能治标,不能治本,要把工作重点放在‘防’和‘调’上。”为此,杨家湾村“两委”认真摸索研究村里各类纠纷的特点和发生规律,采取得力措施,抓早抓小抓源头,对可能诱发事件的苗头性问题及时化解,确保矛盾化解在萌芽状态,充分发挥了调解工作“第一道防线”的作用。对每一起矛盾纠纷,杨家湾村村干部们更是认真对待,带着感情带着责任去做工作,把小事当成大事,在小事中传递正能量,用群众的口碑打造品牌。
通过村“两委”的共同努力,八年来,杨家湾村矛盾纠纷调解率100%,满意率100%,真正做到了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。2022年,杨家湾村获得“河北省民主法治示范村”称号,张国刚还被评为市级金牌优秀调解员。
“饺子宴”传承敬老情
每个月的农历初九,兰旗卡伦乡狍子沟村都很热闹。这一天是村里老人聚在一起享受“饺子宴”的欢乐时光,和面、调馅、擀面皮、包饺子……义工和老人们齐聚一堂、有说有笑。
狍子沟村目前有600余口人,年轻人大多外出打工,留下妇女、老人和儿童在村里留守,其中70岁以上的老人60余人。自2016年农历九月初九开始,每逢农历初九,狍子沟村几名村干部就会带领义工团队和党员志愿者们,为60岁以上的老人们包饺子,为当月生日的60岁以上老人集体过生日。
“起初很多老人不好意思,怎么叫都叫不来,后来慢慢地老人们来得越来越早,吃完饭很多老人都不舍得走,还继续围在一起畅聊。”狍子沟村党支部书记曹民告诉记者,“吃饺子不是最终目的,主要是想借此机会把老人们都聚到一起,让他们感觉虽然子女不在身边,但还是有人在关爱他们。”
每一顿“饺子宴”包的是爱心,吃的是幸福。连续七年举办“饺子宴”,激发起村民的孝心和爱心,让狍子沟村的村风民风大有改变。由本村妇女自发成立的义工团队,人数从最初的不到10人,发展到现在的40多人。2020年,村里还建起了300平方米的老年幸福院,此后“饺子宴”就在幸福院办。
狍子沟村不仅有“饺子宴”,村里的文化墙和宣传橱窗上,还绘制了体现红色文化、孝德孝义、移风易俗的图画和国学箴言,村民们耳濡目染,文明乡风、良好家风、淳朴民风在狍子沟村落地生根、开花结果。
本报记者 车婧 尹丹丹
通讯员 侯超 李欢 尹丽娜 安明慧