大多数欠发达山区农村仍以传统小农分散式经营为主,不符合现代农业发展的高效率要求。笔者所在的重庆市万州区注重血橙产业适度规模经营,其打造的“玫瑰香橙”品牌远近闻名。在农业适度规模经营方面,万州区有经验可以分享,但同样也面临许多发展困惑。
笔者认为,万州区血橙产业发展渐成规模,原因有以下几个:一是因地制宜选择作物种类。万州区位于三峡库区,冬季冷凉但无明霜,适宜塔罗科血橙等晚熟柑橘生产。二是充分发挥政府导向作用。万州区将晚熟柑橘纳入特色效益农业发展重点产业,在资金、技术、项目、品牌建设给予重点扶持。三是合理制定产业发展规划。万州结合乡村未来发展进行规划,制定全面系统的产业发展方案,以方案为指导稳扎稳打、有条不紊地发展产业。四是严格落实科学统一管护。相比于传统小农经济分散经营,适度规模经营的优越在于“规模”二字,科学统一的管护是保持规模效益、产品质量的必要条件。五是持续打造产业品牌优势。万州区注重“玫瑰香橙”品牌建设,成立了玫瑰香橙产业联盟,充分利用各级各类展示展销平台,加强对外统一宣传推介。
笔者观察到,有些村血橙产业虽渐成规模,但进一步发展仍有许多瓶颈需要打破。组织管理水平有待提升。因科学统一管理水平尚待提升,血橙产业面临单位成本高、病虫害风险高、产品品质低、市场地位低等问题。产业基础建设仍待加强。硬件上,道路运输、水利灌溉、农业公共服务等基础配套设施有待完善;软件上,公益性农技指导服务能力与农业适度规模生产需要有差距。产业发展支撑相对乏力。农村地区人口流失、常住农民整体老龄化现象普遍,缺少懂知识技术、善经营管理的现代新型农民,与此同时农村有限的条件无法吸引并留住专业人才。配套产业发展水平较低。受限于多种因素,农机设备应用受限,机械化、自动化程度整体偏低。同时,农业社会化服务从业人员难以满足当前农村适度规模经营产业发展的新需求,如农业机械售后维修服务、技术服务等不完善,制约了农业机械化效益的充分发挥。
下一步,笔者认为可以从以下几个方面,加大对农业适度规模经营实践探索的步伐:一是政府牵头多路径探索规模经营管理体系,如种养大户或农场经营型、农民专业合作社引领型、先进企业带动型等。二是软硬齐抓加强产业基础建设。加大基础设施资金、项目支持力度的同时,加大农技培训宣传力度,针对农技工作人员开展关键技术和共性技术培训,再通过集中培训、现场指导和远程咨询等方式服务农户。三是智技结合强化产业发展支撑。加强引智合作,打造人才资源远程支撑平台,探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业技术推广模式。同时,加快推进设施农业、机械化农业、智慧农业建设。四是多方位发力建设产业体系。积极扶持农业社会化服务行业,促进农业社会化服务主体逐级抱团发展,丰富服务项目种类,提升业务能力与市场生存力。引导经营主体拓宽农产品鲜品市场、探索拓展加工领域,加强培育本土企业的同时,招引国内外龙头企业、优秀企业,补齐产业链缺位类型企业。
重庆市万州区熊家镇举安村党支部副书记 白川云龙