11月10日,浙江省丽水市乡村干部技能学院揭牌,标志着“培养技能型干部、建设技能型政府”这项工作上了一个新的台阶。
习近平同志在浙江工作期间,到丽水庆元调研时,强调“培养技能型干部、建设技能型政府”。近20年来,丽水始终遵循指示精神,在新时代技能型乡镇干部队伍建设上不断走深走实。基层干部学习什么技能、怎样发挥作用?11月中旬,记者来到丽水就此进行实地剖析采访。
学什么?群众来“点单”
正是云和雪梨上市的季节,在云和县元和街道梨庄村村口,村民们支起卖梨的摊子,吸引不少游客停车购买。在元和街道,雪梨种植面积有5840亩,规模种植时间超20年,云和雪梨是丽水市一张闪亮的名片。街道党工委书记郑云良告诉记者,关于雪梨产业,对基层干部的要求是种雪梨、管雪梨、卖雪梨、讲雪梨故事,方方面面的知识和技能都要懂。
元和街道是复合型发展乡镇,除了雪梨产业,还有很多企业落户。《漫谈项目征收》是郑云良给每一位街道干部上的“必修课”。“街道不缺名校高材生,但是进了农家门,如何与农户搭上话、讨一杯茶来喝,是一门学问。学好开场白之后,才能继续推进工作。”郑云良说。
在丽水,基层干部要掌握的,除了本职岗位技能,还有与本地产业、民生服务、重点项目有关的特色技能。乡镇类型不同,学用重点就不一样。“归根结底,学什么技能,必须立足乡镇发展需要,尊重村情企情民情。”丽水市委组织部相关负责人说,各乡镇都在制定岗位技能清单和特色技能清单。
走进景宁畲族自治县大均乡应急救援技能实训基地,水域救援、山地救援、绳索救援等多种设备呈现眼前。“我们打造应急救援技能实训基地,是出于现实考虑。”大均乡平安办副主任陈奕清介绍,乡里林地多耕地少,森林覆盖率达89%,小溪具有9种天然急流形态,夏防汛冬防火的压力很大。“村里的老年人还有上山劳作的习惯,常有迷路走失的情况发生。以前我们上山找人没有经验,踩了很多‘雷’。”陈奕清说,一上山手机就没信号,等高线图也不会看,没有夜视仪到了晚上就是纯摸黑,找人的效率很低。大均乡将应急救援技能列入乡村干部的必学清单,陈奕清本人就拿下了急流救生助教证书、救护师资证书。
为进一步加强技能供需对接,丽水市推广“技能百事通”应用,群众、企业、工坊等主体可以通过应用中的“需求汇”模块上报技能服务需求,乡村干部通过“掌上学”模块提升技能学习实效,“立体评”模块则是归集了“学习、特长、服务、测评、评价”等方面数据后形成五维分析图,为基层干部技能学用情况“画像”。
怎么学?大拿授“秘笈”
多年来,丽水市依托2900多家党群服务中心、共富工坊,构建了“市级技能学院+县级技能培训中心+乡村技能共富学堂”的技能培训矩阵,联合相关部门推动实用技能认证。市级技能学院对接清华大学、丽水职业技术学院等教育资源,县乡两级则依托本土的“名师工作室”“技能共富学堂”等,把技能送到家门口。
今年9月,景宁畲族自治县建成县级技能培训中心。张启德是该中心的负责人,他撰写了地方菜肴技术标准26个。他的培训工作室就开在景宁县红星街道的环城北路上,包括教室、后厨和门店,可谓产学研一体。张启德还加入了英川镇“英川粉皮”强技共富学堂,指导当地建立示范店,打响英川粉皮的招牌。像这样一线授课、名师带徒的形式,很受基层欢迎。
边学边用是乡村干部技能培训的节奏。11月24日,记者来到青田县祯埠镇,正巧碰上一桩征迁款的调解现场。一根网线、一块大屏幕联起了祯埠镇锦水村、腊口镇矛盾调解中心、祯埠镇矛盾调解中心三方相关人员。坐在祯埠镇矛调中心的是浙江省优秀调解员、祯埠镇综治干部姜剑宏,很多矛盾纠纷都是由他牵头处理的。祯埠镇党委组织委员刘家玲介绍,法律服务技能是本地乡村干部的“必修课”,村干部、驻村干部不仅要线下参与调解,还要在线上“共享法庭”听案例、学知识。“姜剑宏的徒弟很多,通过‘以案学法’实战积累,不少人已经出师,一些矛盾不需要老姜出马,村干部在村里就能化解掉了。”刘家玲说。
据统计,丽水上半年完成乡村干部技能提升培训8837人次,新增考取护理员、救护员等各类专项技能证书2462人,累计提供产业指导、矛盾调处等线上服务2.2万余次。
管什么用?给力增收与服务
基层干部学这些技能“功夫”,真的管用吗?他们为乡村带来了什么改变?采访中,记者心中的疑问渐渐有了答案。
“今年6月,我们成功抢救了一名溺水的小伙。这样的案例,每年都有。”陈奕清说,应急救援培训对体力和智力的要求比较高,基层干部学起来并不轻松,但是能够保护村民的生命财产安全,一切都值得。
大均乡不仅培育了本土的技能干部,更打开思路,于2020年建立了浙江省首个国际急流水域救援培训基地。目前,该基地获得国家、省、市救援培训基地称号19个,同时不断向中小学生水域安全夏令营培训、亲子研学等领域拓展。自基地成立以来,带动周边群众增收6000余万元,乡域村集体总收入连续三年达200万元,水资源优势真正成为了富民的“源头活水”。
“我们要学灵芝的套袋、灰树花的灭菌……”在庆元县淤上乡方格菌博园共富工坊,乡团委书记吴梦飞告诉记者,乡里的技能培训主要围绕菌菇产业展开,灵芝、灰树花、黄金耳等菌菇培育基本流程,她了然于胸。作为共富工坊的红色管家,吴梦飞一头连着农户,一头连着企业。“新加入工坊的农户,我们负责简单培训,降低企业的培训成本。工坊里有技术问题,我们可以随叫随到帮助解决,难题再反馈给专业技术人员。”今年9月,吴梦飞还通过庆元县“菇乡工匠”职业技能大赛获得了互联网营销师证书,直播技巧可谓驾轻就熟。“今年我们乡村干部线上带货销售额超过了300万元。拿到互联网营销师证书,最终目的是更好地为土特产销售服务,把我们的产业越做越好。”吴梦飞说。
青田县北山镇最偏远的库区村韩山村,村里没有理发店,群众到镇里理发,又是乘车又是坐船,来回一次需要半天时间。为此,北山镇把助洁、助餐、助浴等“十助”服务送到群众家门口,同时组织联村干部学习理发技能,利用每月主题党日活动契机,到村里为群众提供免费理发服务。“就这样一个小小的转变,群众对镇干部的认可度明显提升。”青田县委组织部相关负责人说,像理发、水电、家电维修等技能,并不一定需要有“证书”加持,但能为村民解决问题,就足以说明其“含金量”不小。
本报记者 周妍 通讯员 叶慧娟