江苏常熟洩水村:治理靠“精细”,处处有惊喜
2024-06-14 08:54:00  来源:乡村干部报网  
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  4月,江苏省常熟市虞山街道洩水村收到一份喜讯:洩水村入选江苏省第一批宜居宜业和美乡村名单。“我们村这几年在生态、文化、经济等方面都高质量发展,致力打造集‘文产融合、临山近水、农业体验’等于一体的特色田园乡村聚落。”洩水村党总支书记、村委会主任蒋雪峰自豪地说。这一切,得益于近年来该村“绣花”一样精细治理村庄。

  每个宅基地都有“身份证”

  走进洩水村,道路宽敞,河流清澈,别墅庭院错落有致,文体设施应有尽有。

  “就在四五年前,河里还全是淤泥,村里也没有像样的路。”村民沈晨说。2020年,借着常熟市启动“千村美居”工程之机,洩水村决心改头换面,清淤泥、拆违建、盖新房……2023年,村貌成功“整容”,“改建后可漂亮了,看得舒心,住得也舒服。”村民周忠娣对村子的变化赞不绝口。

  推进乡村振兴,党组织引领是关键。村庄“硬件”提档,“软件”如何升级又如何保持长效?洩水村试点开展党建引领网格化治理工作,以自然村组为单位,将村庄划分为12个网格,每个网格覆盖40户左右,村“两委”干部全部下沉包联网格。通过“定网格”“定人员”“定职责”“定标准”“定机制”“定考核”一网六定,让网格运行有章可循。网格员带头做好门前“三包”工作,由村里的工作人员、网格员、党员骨干、居民代表组成的督查队伍,定期开展人居环境长效管理督促检查。

  在村党总支的组织推动下,村民积极参与村庄治理,做好村庄环境第一责任人,村里的每个宅基地都有了“身份证”。蒋雪峰告诉记者,2023年10月,在通过江苏省特色田园乡村验收后,洩水村将每户农户房屋的东南西北四个方位拍照上墙,“一旦发现村民违建违搭、乱堆乱放,就会有相应处罚,处罚直接与股份分红挂钩,同时也会奖励积极创建美丽庭院户的村民。”

  变闲为宝提升“颜值”

  五月的洩水村,村民宅前屋后,月季、牡丹、玫瑰争相斗艳。村民们精心美化自己的住宅,打造自家小院,建凉亭、造花墙,与邻“比美”。

  村庄那些无人问津的“边角料”空地,变成了村民们的菜园。“我们整合村里的空地,变闲为宝,打造美丽菜园,”蒋雪峰说。每块闲置空地,被简单的木篱笆圈出了一个个菜园,一块块菜地整齐排布,一排排鸡毛菜、小葱等长势喜人。村民正在菜地忙碌,浇水除草,采摘蔬果。

  像“绣花”一样精细治理村庄,让村里的闲地变闲为宝,是洩水村“颜值”提升的秘诀之一。美丽村庄,三分在建,七分在管。村里的每块菜地,都明确责任到人,每块菜地插着写有认领人名字的木牌。为了进一步规范种植,村民们还集中签订了《文明种菜公约》,共同维护菜园环境,筑牢家门口的菜篮子。

  村民是被监督者,也是监督员。在村中发现不文明现象或急需整改之处,村民手机拍照即可上传至“洩水村数字乡村平台”,领取积分奖励,推动人居环境管理规范化、制度化、常态化。截至目前,系统后台已经收到了500多份工单。得益于此,2023年较前一年,洩水村在农村人居环境长效管理方面的费用减少了25%。

  情法并重强治理

  “老赵,你说说我俩的矛盾咋个解决?”议事亭内,洩水村的两户村民因一处空地归属问题吵得不可开交,村委会多次调解无果,便邀请“洩水老娘舅”队长赵仁华出马。赵仁华前前后后上门10多次做工作,最终双方同意建设公共停车位,终于解决了这宗陈年纠纷。

  近年来,随着乡村转型发展不断加快,村庄矛盾纠纷也日益增多,洩水村因时制宜,于2023年6月推出了“洩水老娘舅”。这是一支村级专职调解员队伍,由村里颇有威望的老党员、老组长等组成,平均年龄67岁,围绕“晓之以理、动之以情、明之以法”工作法开展调解,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽。

  “‘老娘舅’比较了解村民的基本情况,他们参与调解,村民比较好接受。”洩水村党总支委员黄强说。截至目前,“洩水老娘舅”已接待村民来访48人次,法律咨询36人次,调解民间纠纷15件,调解成功率达100%,开出一剂剂党建引领基层治理的“良方”,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  洩水村还成立了司法行政工作站,以理服人,推进司法服务进乡村,将法治文化阵地建设与乡村振兴工作相结合,将“三官一律”(法官、检察官、警官和律师)与乡村基层治理相结合,营造尊法、学法、懂法、守法、用法的良好法治氛围,将文明实践融入乡村治理。

  本报记者 朱秀霞

  通讯员 朱静 实习生 徐雨辰

责编:俞玺勍