辽宁省铁岭调兵山市兀术街道施荒地村，村主任名叫施立武，他今年40多岁，胆子大、办法多，以村集体成员为核心组建合作社，将土地股份量化，把大伙拢在一起来种田，还真搞出了不小的名堂，有效解决了土地适度规模经营、土地保值增值、村集体组织功能激发等难题。
定级、并户、抓阄推进连片经营
2004年，施荒地村村委换届选举，施立武被选为村主任。新官上任三把火，施立武干的第一件事就是重新划分土地。之前，施荒地村将全村3600多亩土地分成不同等级，好坏搭配承包给农户。地块分散，制约了先进机械和技术的应用，效益不高。为解决这个难题，施立武采取“定级、并户、抓阄”的办法，推进土地的连片规模经营。
“定级”就是将承包地根据土质和位置分为两等，一等地年租120元/亩，共3300多亩；二等地年租100元/亩，共280余亩。定级之后全村每人摊得1.75亩，地块当然是有好有差。施立武通过补差价的办法，即从村里1000亩机动地获得的收益中提取一定比例，每亩补贴20元给分到二等地的村民。这样公正公平了，但仍然解决不了土地分散的问题。由此，施立武想到了并户的办法。
“并户”就是一些关系好的农户、种粮大户，自愿合伙并成一组，并选出一名代表参与抽签，抽到哪一块地，小组其他成员的地都与抽到的地块连在一起。这样一来，全村600多户，最终并成了不到200组，在一定程度上解决了地块分散带来的诸如“春天找垄、夏天排水、秋天看地、机械作业”等一系列难题。
公开、公平要坚持到底，村民们选择了抓阄拿地的办法。村里专门买来一副扑克牌，按花色从A到K进行排序，由村民抓牌定序。这就避免了按照传统办法做阄抓阄，没有抓到好地的村民认为阄有问题而反悔，相互扯皮。施立武说，抓不到好地只能说你运气差，抓着坏地，其实也不必担心，村里会给予补贴。
重新划分土地，不仅解决了多年顽疾，也树立了施立武的威望，村民对他更加信任。但是，如何在有限的土地上实现效益最大化，还是困扰在施立武心头的一件大事。
合作社量化土地股份
2009年3月，由施立武牵头组建的调兵山市富农水稻农民专业合作社登记注册。
对于组建起来的合作社，有些村民还有顾虑：第一，合作社经营不善怎么办？针对这类问题，经讨论，合作社对入社的土地每亩年保底分红350元。第二，有些原来的种粮大户认为，土地规模经营肯定有增值收益，施立武等村干部主张要成立合作社，是不是想自己挣钱？对此，施立武等村干部明确表态，“只要在村里干，就拿村里那份工资，不要合作社工资。但如果哪天我们落选了，如果合作社还需要我，那得先谈好工资。”第三，从来都没有种过水稻，合作社是否有能力种好？这个问题是有些村民针对合作社统一经营提出的。经开会讨论达成共识，即如果村民不愿意将土地交由合作社统一经营，可以自己耕种，但生产进程要与合作社同步，当然也可以通过合作社购买种子、化肥等物资。合作社形成了一份《施荒地村农业生产合作社稻田开发合同》，并告示所有村民，绝大部分村民对此无异议。
形成共识后，村里236户农民将自家承包地以入股的方式加入合作社，入股土地面积1350亩。为最大限度体现公平，把合作社办得更加规范，施立武带领大家起草制定了各项规章制度，规范了财务、社务管理。为每位成员建立了账户，记载成员的土地股份（按亩计算，如1亩地记1股）、公积金、财政补助资产量化份额等内容。与其他合作社不同之处在于，合作社并没有按有关规定将财政补助资产平均量化到户，而是按土地面积平均量化。问起缘由，施立武说，按照个人承包土地面积记载股份更加科学，不仅看得清楚，更主要的是设置更加公平。不同农户人数不同，承包土地面积也不相同，如果按户平均量化财政补助形成的资产，有失公允。土地股份合作社真正贡献要素是土地，而每亩土地的贡献水平是相同的，如果按户平均量化，那么每亩土地的贡献就不能公平体现。
当年，合作社种植的水稻获得大丰收。看到加入合作社带来的收益后，村民纷纷要求加入合作社，并提出不再签订保底分红的协议，从这时开始合作社与成员形成了风险共担、利益共享的紧密型联结关系。到2013年，全村所有土地都改成水田，并且都加入到合作社。
在施立武的带领下，合作社发展取得了明显成效。村民来自土地的收入逐年增加，从2009年每亩土地分得504元，到2014年每亩土地分得750元。
从种植到深加工
办社之初那几年，合作社将稻谷送到加工厂，加工厂加工后，将大米及稻糠交回合作社，合作社向加工厂交付加工费。但有次合作社将8万斤稻谷拉到加工厂，加工厂送回来大米加稻糠共计7.8万斤，差了2000斤。按照经验，这8万斤差个三五百斤是正常的，但这次太离谱了。
精明的施立武感到此中必有蹊跷，也更加坚定了他办加工厂的想法。为此，施立武叮嘱送稻谷的工人在加工厂多留个心眼，看看稻谷数量到底差在哪里，顺便也看看加工的流程。
几次下来，施立武对稻谷加工的行业“潜规则”了如指掌，对合作社办加工厂也更有信心。2014年，经过成员代表大会几轮讨论决定建自己的稻米加工厂，如今加工厂已经运营。为了更好地销售产品，合作社还注册了“兵山大米”商标，2014年还被评为铁岭市著名商标。施立武粗算了下，通过加工，种植水稻每亩的收益至少增加100元。他说只有合作起来，走产加销一体化的路子，才能把利润牢牢地留在自己手里。
