江苏省沭阳县通过出台政策、优化环境、创建基地、规范交易等措施，着力破解农村电商能力不足、创业服务缺位、监管缺失等问题，为农民网络创业营造良好的电子商务生态体系，打造沭阳“支部+电商”创业升级版。

　　出台扶持政策，提升发展活力。沭阳不断优化完善扶持政策，充分发挥财政资金的导向和杠杆作用，引导和激励民众参与创业，提升发展活力。出台《沭阳县“金种子创富贷”贷款业务实施方案》，设立5000万元创业专项扶持资金。采取“合作社+农户”的模式，大力实施“一村一品”创业方式，推动县、乡、村三级创业载体和服务体系建设。

　　培育电商支部，引领创业热潮。实施“支部+电商”党建富民工程，全县现有3527名党员从事电商产业，将“双带”能力强的电商大户选入村“两委”，并为各村选配一名懂电商的专职副书记，在从事电商产业人员中发展党员600余名。坚持把党员培育成电商，把电商培育成党员，把党员电商培育成“红色电商达人”，先后培养党员电商1200余人。每年结合“七一”表彰，评选10名“红色电商达人”，充分发挥党员电商示范作用，引领农村网络创业热潮。

　　完善基础设施，优化创业环境。近年来，沭阳不断加强基础设施建设，打通网络最后一公里，使百兆宽带进村入户；实施村交通提档升级工程，使便捷的水泥路伸进田头；推动建设实体市场、电商配送中心、仓储物流中心等；建立电子商务快递园，进驻15家快递企业，在全县各村建立揽件和派件网点2200多个，为电商提供了高效便捷的服务，消除了网络创客们的后顾之忧。

　　创建示范基地，提升服务能力。沭阳以示范创建为引领，提升电子商务服务能力。今年以来新获批2个“省级乡镇电子商务特色产业园（街）区”、1个省级农村电子商务示范村、1个省级农村电子商务示范镇、1个省级电子商务众创空间试点、6个市“支部+电商”实训基地。同时精心打造软件园、苏奥电商产业园、沭阳国际图书城三大产业集聚区，引进一批有实力有影响的创新型电商企业，优化电商周边产业链配套服务，通过实施比网商还优惠的政策吸引快递、摄影、模特、美工、推广、培训、运营、仓储等环节服务商入驻，满足网商不同的服务外包需求，致力于推动电商高质态发展，为更多农民拓宽致富新渠道。

　　规范网络交易，坚持诚信经营。通过奖惩并举推进守法经营，一方面不断强化电商诚信监管，对全县4万多家网店进行普查登记，详细记录诚信程度、网店等级、证照等基本情况。坚持每年对“零投诉文店”进行评选，评选诚信经营先进典型，通过电视、网络、微信公众号、报纸等媒体进行集中宣传。另一方面由政府牵头，公安、市监局、司法、网络办公室、电商协会联手，对全县网店的经营行为进行监管，严厉打击打击制假售假、网络欺诈等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。