内蒙古阿拉善右旗深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“五化协同、大抓基层”为目标，以基层党建“三强三优”为统领，着力做好“党建+”文章，抓实“揭榜领题”有效破解基层治理堵点难点问题，走出了一条党建引领城市基层治理的新路子。

　　党建引领，建强城市基层治理战斗堡垒。建立旗委统一领导、镇党委统筹引领、社区党组织核心凝聚、小区党小组服务兜底的“四级联动”服务机制。严格落实党建联系点制度，29名旗处级领导、141名基层党（工）委（党组）班子成员共同包联9个社区党组织，充分发挥包联领导“乘数效应”。加强队伍管理，9个社区27名社区正副职全部实行旗委备案管理，3个镇党委分别建立联席会议制度，按季度召开联席会议，共商共建事项。认真总结新时代“枫桥经验”，全面推行“一分管理、两分协商、七分服务”的党建引领城市基层治理“127”工作机制，通过党组织统领、驻区单位共建、各类组织联动，推行项目化社区服务模式，群众聚焦实际需求“点单”、社区精准对接“下单”、共建单位按照职能职责“接单”，项目实施单位通力配合全力推动项目落地落实。社区分别与驻区单位签订共驻共建协议，根据需求将党员、网格管理员纳入志愿服务队，将服务触角延伸到社区每个角落。

　　强基赋能，提高城市基层治理综治水平。积极推进城市基层党建和治理向基层各领域的拓展、覆盖和联动，通过开展两个覆盖“百日攻坚”行动，全力破解新业态、新就业群体党建工作难题。全面摸排快递物流、外卖配送、出租车、物业服务的从业人员类别、数量等情况，分类建立动态信息台账，做到底数清、情况明。积极探索创新党组织设置方式，建立“功能型”党组织2个，持续扩大组织覆盖，织密有形有效“组织网”。非公企业和社会组织党支部做到应建尽建，不具备单建条件的，做到了应联尽联，党的工作覆盖面达到100%。围绕“一企一特色、一点一品牌”的创建目标，孵化非公企业和社会组织党建品牌15个。深入开展在职党员“双报到”工作，全旗106家机关事业单位、企业、社会组织1321名在职党员融入社区责任网格，组建服务队156支，推进契约化共建活动265次，开展各类志愿服务活动500余场，服务群众12000余人，让居民群众实实在在共享到了城市基层党建的成果。

　　固本培元，提升城市基层治理整体效能。健全完善党建引领网格化管理服务机制，综合社区地域分布、驻区单位特性等因素，依托商区、居民区、楼宇等合理设置网格，整合组织、政法等各部门网格，优化调整网格区域和网格员，实现党建工作对网格的全面覆盖。探索推行网格员队伍建设“1+X+N”模式，优化设置了3个镇党委一级网格，9个社区二级网格，44个居民小区三级网格，逐级划分区域责任网格，实行“组织建在网格、党员划入网格、服务进驻网格”。建立“乡村振兴”“红心向党”“和谐邻里”等22个网格特色党小组，积极开展民情民意收集，引领广大农牧民和居民群众积极参与到基层治理中来。充分发挥党群服务中心阵地作用，积极构建“一核引领、多元共治”的“1+8+N”党群一体化三级联动体系。大力开展“大美阿右旗”创建行动，不断满足人民群众对美好生活的新要求、新期待，群众的参与度和满意度持续攀升。

　　作者：内蒙古阿拉善右旗委组织部王多斌