走进宁夏银川市西夏区镇北堡镇民生服务中心，在来往办事的人群中记者看见一个忙碌的身影。经人介绍，得知他是镇北堡村的“跑长”康庄。时逢周末，他利用休息时间到民生服务中心替村民汪正花办理老年资格待遇认证。汪正花已经瘫痪在床8年了，儿子在外务工，平日里全靠儿媳王转平照顾，每每遇到需要婆婆本人到现场办理的事宜，都使她倍感无力。

　　“如今有了‘跑长’帮我们跑腿，解决了我们的难题，真的方便多了，多亏有了这个好政策。”王转平说。

　　王转平所说的“好政策”便是西夏区镇北堡镇在乡村治理中，创新推行的针对信访矛盾纠纷的排查、调解工作的三级“跑长制”。“‘跑长’，顾名思义就是跑起来工作。疏通群众办事‘堵点’，让‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’，让干部多跑路，群众少走弯路。”镇北堡镇镇长张涛说。

　　镇北堡镇镇长、副镇长分任“总跑长”和“副总跑长”，村干部担任“跑长”，民生服务中心主任担任“协调长”，建立并完善“队、村、镇接力跑”机制。以15分钟为服务半径，解决群众身边的揪心事、烦心事、操心事。围绕群众“办事无门，办事不便，信息不畅”，民生服务中心梳理12项上门服务事项，为有需求的群众提供上门服务；综治中心及时主动协调相关部门，为信访者疏郁解困，切实破解百姓办事无门的壁垒，打通服务群众的“最后一百米”。

　　针对乡村治理下沉不到位等问题，镇北堡镇全面落实“一网、一门、一次”的改革举措。“跑长制”推行以后，改革党员干部为百姓办事被动向主动转变，由百姓要政策到干部进村入户精准“号脉”，“靶向”施策转变，由“最多跑一次”到部分事项“零跑腿”，老百姓通过微信群或电话呼叫最近的“跑长”，告知需要办理的事项，“跑长”上门或通过微信接收相关资料，办理相关事项，实现“小事不隔夜，大事不隔天，难事不隔周”。

　　在镇北堡村，像前面介绍的“跑长”康庄这样的共有9人。仅他自己每年都会办出上百件民政救助服务事件。村民逯明吉完全丧失劳动能力，膝下还有4个孩子，3个在上初中，1个在上小学，家庭非常困难。康庄了解到这一情况后，主动承担起来帮扶责任，不仅不定时为其家中送去粮油、蔬菜、水果，还经常帮忙交一些生活杂费，看见家里的电动车坏了，他也帮忙修理。并且，康庄还为逯明吉一家人办了低保，助孩子们申请到“雨露计划”。

　　“一些急事、难事，他们不太方便办的，和他们商量过后都由我们直接去他们家里给办理，把党的关怀和政策从宣传到实施直接到位。”康庄说。

　　宁夏回族自治区农业农村厅副厅长罗全福说：“今年以来，宁夏着力打造乡村善治宁夏样板，加快提升乡村治理效能，探索推行‘跑长制’为民服务模式，‘只要群众有事，跑长就在身边’，换来人民群众的幸福感、获得感。”