党的二十大报告指出,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。
发展新型农村集体经济,这是巩固和完善农村基本经营制度、全面推进乡村振兴的必然选择,是增强农村基层党组织政治功能和组织功能,夯实党在农村执政基础的重要举措。新时代新征程,我们要坚持“六化”思维,着力破解农村集体经济发展难题,实现高质量发展。
坚持整体化。着眼乡村全面振兴,把壮大村级集体经济纳入市、县域经济发展整体布局,促进一二三产业融合发展,建立惠及各方的利益联结机制,实现助力集体增收、培育特色产业、带领群众致富的有机统一。山东省潍坊市推行“党建统领、四社共建”模式,发挥农村党组织引领、供销社产供销、合作社生产经营、信用社金融服务等优势,统筹资金、市场、技术、人才等资源,集中托管土地62.6万亩,发展蔬菜种植、食品加工等特色产业,2022年带动村集体增收5000多万元。
坚持市场化。遵循市场经济规律,尊重群众主体地位,充分发挥市场配置资源的决定性作用,以市场为导向,不盲目铺摊子、上项目,走更高质量、更有效益、更加公平、更可持续且符合市场经济要求的新型集体化发展道路。山东省临沂市蒙阴县联城镇常马村以党组织领办合作社为抓手,发展社员85人,带动周边农户1000余家,大力发展红薯、蜜桃、油栗仁等特色农产品,做强农产品深加工。2022年合作社营业额达500余万元,村集体增收近80万元。
坚持规模化。发挥农村党组织引领作用,用好集体经济组织优势,对闲置的土地资源、碎片化的经营资源进行整合,依托新型农业经营主体和社会化服务,推动农业适度规模经营,以发展的规模化实现效益的最大化。山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店村联合周边11个村,打造乡村振兴党建联合体,流转土地800多亩,整合各类资金4120万元,建设高标准蔬菜温室200座、蔬菜加工冷链仓储区1处,实现了蔬菜种植科学化、加工物流信息化、食品溯源安全化,形成片区联动发展、统筹推进的良好态势,“以点带面”共同致富。
坚持生态化。推动农村集体经济绿色发展,不能只顾眼前、不顾长远,不搞竭泽而渔、一锤子买卖,始终坚持开发与保护相结合,既用好当地资源优势,又坚守生态底线,既要金山银山更要绿水青山,努力把绿水青山变为金山银山。山东省淄博市博山区池上镇中郝峪村依托丰富的生态资源、得天独厚的发展乡村旅游条件,着力于生态修复、特色挖掘,采取“支部引领+村民入股+公司运营”的发展模式,成立了旅游开发公司,由公司统一负责游客接待、服务等管理,年接待游客25.6万余人次,综合性收入3800余万元,村民年人均收入达5万元,蹚出了一条生态振兴之路。
坚持信息化。用好“互联网+”的营销思维,用好国家推动农村电商发展的政策、机遇,建立农产品网上交易平台,提升营销信息意识,培养信息化技术人才,拓展农产品营销体系,拓宽农产品销售渠道,把农村的特色产品卖到千家万户。山东省菏泽市曹县大集镇孙庄村党支部探索“互联网+电商”模式,带领村民发展电子商务,鼓励引导村民开网店,集体销售演出服等产品,提高经济收入。2014年以来,该村连续7年被评为“中国淘宝村”,全村淘宝店、天猫店达3000余个,年电商销售额近2亿元。
坚持品牌化。在提高农产品质量的同时,注重树立集体经济品牌意识,因地制宜打造具有地方特色的名优品牌,整合各类市场资源,提高农产品市场附加值,创造乡村品牌经济。山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村投资创建农业企业园,打造“印象代村”旅游休闲综合体,将土地、人才、资本进行整合,在资源共享、机制衔接、服务优化上深度融合,创建“新天地”食品品牌,产品广销全国。2021年,代村各产业总产值38亿元,村集体纯收入1.6亿元,村民人均纯收入7.2万元。
(作者单位:山东省委组织部组织三处)