福建省长汀县以列入“全国农民合作社质量提升整县推进试点县”为契机,扎实推进“党建+”合作社,走出一条党建引领富民强村的乡村振兴新路径。日前,记者就党建引领合作社发展情况,采访了长汀县委常委、组织部部长陈蔚华。
记者:陈部长好!长汀县提出,到2023年底,全县50%有效运作的农民专业合作社由党支部领办或加入“党建+”合作社,请问怎么去实现呢?
陈蔚华:这个目标是《长汀县推行“党建+”合作社工作实施方案》中提出的。我们长汀县是福建省西部的国家级产粮大县,农业生产历史悠久,在2022年被福建省委组织部确定为创建农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县,党建引领合作社发展是创建中一项十分重要的举措,能够把基层党组织政治引领力、合作抱团发展优势、农民致富愿望有机结合在一起。
一方面,我们坚持把党的领导贯穿合作社发展始终,县委出台推行“党建+”合作社工作实施方案,成立工作专班导办;县委组织部牵头抓总、协调各方,编发《长汀县党建引领合作社发展工作指南》,提供政策要点、案例参考等。组建水稻、槟榔芋、河田鸡等县级联合社,精选18个合作社典型案例,将示范点经验向全县推广,推动资源整合、特色融合、产业联合,实现各乡镇特色农产品遍地开花。
另一方面,我们重视强化要素保障,通过能人示范带动,开展优秀农村实用人才评选,争取34名省级、52名市级科技特派员,选派120名县级科技特派员,鼓励39名获得高级、中级职称农技人才,到合作社担任技术指导。加强校地企合作,濯田镇与福建农林大学国家甘蔗工程技术研究中心签订“红糖产业”战略合作框架协议,安排专家团队驻点指导。强化金融服务,联合农村信用社,建立乡村振兴金融指导员制度,选派金融指导员挂钩服务村党支部,为合作社提供政策咨询、帮扶支撑、金融服务等一揽子服务项目。2022年为合作社贷款授信3000余万元。引进农副产品企业21家,总投资额2.5亿元,推动一二三产业融合,解决农产品销售难、价格不稳定等问题。依托驻村第一书记所在部门资源优势,对接电商平台,促进合作社产品销售。创新粮食订单模式,开展“我在长汀有亩田”活动,认领农田342.9亩。
记者:在党建引领合作社发展过程中,党组织是如何参与到合作社运营当中的?
陈蔚华:我们也在不断探索,目前总结出三种主要模式。一是党组织主导型。党组织出资入股,主要经营管理人员由党组织委派,拥有实际控制权。比如,策武镇南坑村党支部领办杏福南坑农民果业专业合作社,注册资本108万元,村集体入股20万元,为最大股东,合作社理事长由村党支部书记担任,村集体按每亩500元获取固定收益。二是党组织参与型。党组织入股合作社但没有实际控制权。比如,濯田镇寨头村党支部投资12万元与长汀县汀州凤河田鸡公司共建合作社,既解决了公司供应链稳定性的问题,又解决了村集体经济增收问题,2022年村集体经济取得分红2.2万元。三是党组织服务型。由党组织和相关部门为合作社提供产业指导、政策扶持及资金、用工、技术等要素保障和帮扶服务。
记者:目前,长汀县党建引领合作社发展取得了怎么样的成果?
陈蔚华:截至目前,长汀县合作社注册资金累计达28.7亿元,入社成员3.65万人,基地面积24.5万亩,年销售额约14.27亿元,带动农户6.7万户,为农增收2.2亿元,有国家级示范社12家、省级示范社48家、市级示范社68家,形成了协同发展、梯度递增的良好局面。
记者:接下来长汀县要如何持续推动合作社发展?
陈蔚华:下一步,长汀县将按照创建农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县整体要求,强化县乡村三级联动,落实好“多级联抓”“周议月述季评”“五比五赛”“达标创新”“先锋引领”五大行动。定期召开工作推进会、现场会,进一步总结推广提升党建引领合作社发展经验,推动竹业、烤烟、油茶、茯苓等特色产业成立县级层面“党建+”联合社,进一步提升基层党组织政治功能和组织功能,增强全县村级集体经济实力,助力乡村全面振兴。
本报记者 林华维 本报通讯员 黄海林