河北省河间是革命老区，在抗日战争和解放战争期间，共和国3位元帅、55位将军曾经在河间工作、战斗过。在红色基因的传承下，河间成为兵员大县，全市共有退役军人23404 名。在今年的村“两委”换届中，510名退役军人成为村“两委”干部，其中205人担任村党支部书记兼村委会主任，或第一书记，“兵委员”“兵支书记”占总数的比例分别达17.3%、33.3%。

　　近年来，河间市高度重视“兵支书”工作，注重发挥军人经过党的长期教育培养和部队大熔炉的严格锻炼，政治强、作风实、业务精、纪律严的优势，建立发现、选拔、培育、使用、管理“五位一体”机制，精准施策，持续用力，打造高素质“兵支书”队伍，涌现出“全国模范退役军人”“全国最美退役军人”“全国优秀党务工作者”石炳启等一批先进典型，在社会上引起强烈反响。

　　提前发现，解决“哪里来”的问题。建立军人信息库，目前共有4590人，其中现役军人1123名、退役军人3462名、退休转业军人5名；党员退役军人3033人；高中及以上学历退役军人2416人。根据年龄、党政纪处分等情况，将不符合村干部人选条件人员移除出库，将符合条件人员纳入信息库。每季度与乡镇沟通一次人才信息，择优推选村“两委”干部人选。本次换届共有836人被推荐为村干部人选，510人依法依规竞任为村“两委”干部，或担任第一书记，成功率达61%。

　　优先选拔，解决“怎么来”的问题。鼓励本人自荐，通过寄发或张贴倡议书、召开座谈会等方式，指导优秀退役军人通过合法途径竞任村干部。党组织出面推荐，市、村两级党组织，以发函、推荐书等形式向乡镇党委推荐村干部人选。党员群众举荐，鼓励党员群众发现优秀退役军人，积极向党组织举荐。此次村“两委”换届选举中，三类方式推荐出的人选分别为353人、502人、201人，丰富了村干部人选来源。

　　注重培育，解决“如何成长”的问题。优先参加专班，依托“乡村振兴精英培育班”，招录学员时，对退役军人放宽两岁年龄、不要求学历，并适应加分，三期学员中共有66名退役军人，已有4人通过选举当选为“兵支书”。集中开展培训，依托省农村党员干部培训基地国欣总会，组织205名“兵支书”搭车参加省“万人示范培训”。开展“八一个”活动，“八一”期间开启“八个一”活动，即举办一场擂台赛、讲一次党课、观看一部红色电影、组织一次现场观摩、重温一天军人生活、选树一批优秀“兵支书”、慰问一次“兵支书”家属、报道一批先进典型，澎湃政务网报道“八个一”活动。举办擂台赛，以“党建引领点燃红色引擎·干事创业凝聚磅礴力量”为主题，举办退役军人村（社区）干部基层治理能力擂台赛，擂台赛网络直播点击人数达13万，人民网、新华社客户端、人民日报客户端、河北日报等媒体给予报道，进一步激发了“兵支书”干事创业热情。开展结对帮扶，乡镇党政班子成员每人联系1—2名退役军人村级后备干部，村干部与退役军人结成传帮带对子，教方法、传经验、增本领，全市2944名村干部与3467名退役军人均结成帮扶对子。

　　突出使用，解决“怎样干好”的问题。明责任、交担子、压任务，引导“兵支书”发扬艰苦奋斗、顽强拼搏优良作风，积极投入乡村振兴、改善人居环境等工作之中，奋战在一线，实干在一线，用实践锤炼过硬本领，着力提升行政执行、为民服务、议事协商、组织动员、应急管理、平安建设“六种能力”，争做掌握政策“领航人”、致富技能“传授人”、现代市场“开拓人”、善办实事“精明人”、民主公道“正派人”、清正廉洁“明白人”。在疫情防控期间，退役军人主动参与一线防控的达7608人，市红十字会接收退役军人捐款56万元、捐赠物资价值6.6万元，特别是“兵支书”走在前、作表率，充分体现了爱党爱国之情。

　　强化管理，解决“不出问题”的问题。制发《河间市加强农村党组织书记管理十项制度》等文件，建立村干部违法违纪处理协调机制，坚决杜绝有问题退役军人进入村干部队伍。推行星级管理制度，落实不胜任“兵支书”动态调整机制，激励先进，鞭策后进。实施“三个倾斜”政策，对优秀退役军人村干部，在创业资金、项目、技术等方面重点倾斜、在评先评优方面重点倾斜、在发展党员方面重点倾斜。注重激励表彰，每年“三干会”表彰对象约20%为“兵支书”，鼓励退役军人积极向党组织靠拢，现有入党积极分子1998名。培树石炳启、李通杰等一批“兵支书”先进典型，在融媒体、河间周报等大力宣传，营造尊重、宣传、学习“兵支书”的浓厚氛围。

　　经实践检验，“兵支书”能发挥自身优势，带领全体党员村民迎难而上、敢于拼搏，在发展村级经济、改善村庄环境、促进乡风文明等取得明显成效。具体而言，能让任职村实现四个转变：一是干事劲头由弱变强。抓班子、带队伍，抓发展、搞服务，用实实在在的工作赢得党员群众认可和肯定，激发了正能量，提振了精气神，凝聚起干事创业的强大力量。二是致富路由窄变宽。敢于探索、大胆创新，在村级经济发展上探索新方法、新途径，如统一流转土地，成立合作社，发展特色种养殖；成立保温材料、工艺玻璃等行业协会，适度规模生产，升级传统技术，带领村庄致富、村民增收。三是村庄美由小变大。利用城乡环卫一体化机会，多方筹资，千方百计，综合整治村容村貌，美化绿化亮化村庄环境，极大地改善了生产生活环境。景和镇丰尔庄村被评为“2019年度中国美丽休闲乡村”，被CCTV—13新闻频道《走进乡村看小康》栏目宣传报道美丽乡村建设成果。四是个别村由乱变治。针对村内历史遗留问题、宗族派性矛盾等，敢于触碰核心问题，勇于面对实际困难，用实际行动感动人感化人，解决热点难点问题，赢得群众信任。如兴村镇大庄村党支部书记石炳启，立新规、去顽疴，先后制定18份红头文件，用制度管人管事，取得实效。尊祖庄镇大里文村党支部书记李通杰，带领村民励精图治、破茧重生，用实干提振村民精气神，用苦干打通群众连心路，用巧干绘就发展新蓝图，等等，都成为由乱到治的典型村庄。